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“打倒蔣介石，解放全中國”的口號 是怎樣提出的（上篇）
來源：《黨史博覽》2022年第2期 作者：彭厚文 點擊次數(shù)：
1947年10月10日，中國人民解放軍總部公布毛澤東起草的《中國人民解放軍宣言》，第一次向中外鄭重提出了“打倒蔣介石，解放全中國”的口號。
■全國性抗戰(zhàn)時期，“爭取在抗戰(zhàn)后與國民黨建立和平局面”■
■ 全國性抗戰(zhàn)初期，毛澤東認為蔣介石“是值得贊許的” ■
1937年7月全國性抗戰(zhàn)爆發(fā)后，經(jīng)歷了十年內(nèi)戰(zhàn)的中國共產(chǎn)黨和國民黨基于“兄弟鬩于墻，外御其侮”的愛國主義精神，在團結抗戰(zhàn)的旗幟下實現(xiàn)了第二次合作，并在此基礎上建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。
全國性抗戰(zhàn)初期，蔣介石國民黨在國共合作、抵抗日本侵略和政治改革等方面都表現(xiàn)了較大的積極性。蔣介石主張“堅決抗戰(zhàn)”，“所有前線的軍隊，不論陸軍、空軍和地方部隊，都進行了英勇的抗戰(zhàn)，表現(xiàn)了中華民族的英雄氣概”。政治方面，蔣介石國民黨也采取了某些革新措施，如建立了戰(zhàn)時民意機構——國民參政會，團結各種愛國的政治力量獻計獻策，一致抗日。
但是，蔣介石國民黨為了維持獨裁專制統(tǒng)治，不愿從根本上放棄其一貫的反共滅共的方針。抗戰(zhàn)進入相持階段后，隨著日軍對正面戰(zhàn)場軍事壓力的減輕，蔣介石國民黨開始執(zhí)行消極抗日、積極反共的政策。1939年1月，國民黨五屆五中全會決定了“溶共”“防共”“限共”“反共”的方針。此后，國民黨頑固派除了在國統(tǒng)區(qū)加緊防范和鎮(zhèn)壓抗日民主力量，還在各地制造針對八路軍、新四軍的軍事摩擦，發(fā)動了一次又一次的反共高潮。其后果最嚴重、影響最惡劣者，是在1941年1月制造了震驚中外、親者痛仇者快的“皖南事變”，包圍襲擊北上轉(zhuǎn)移的新四軍軍部及其直屬部隊，造成新四軍的重大損失。
對于蔣介石國民黨的反共政策及行為，中國共產(chǎn)黨站在自衛(wèi)的立場上，進行了有理、有利、有節(jié)的堅決斗爭，使國民黨發(fā)動的反共高潮均以失敗而告終。同時，中國共產(chǎn)黨對國民黨仍然采取團結的政策，在揭露和批評國民黨反共政策和行為的同時，堅持維護抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。
“皖南事變”后，蔣介石國民黨在各方壓力下，被迫暫時停止了大規(guī)模的反共軍事行為。同時，隨著蘇德戰(zhàn)爭和太平洋戰(zhàn)爭的爆發(fā)，國際局勢發(fā)生了新變化，中國的抗日戰(zhàn)爭成為了世界反法西斯戰(zhàn)爭的一部分。國際上主要的反法西斯國家蘇聯(lián)、美國、英國，為著爭取反法西斯戰(zhàn)爭的勝利，都希望國共兩黨搞好合作關系，以利于抗日戰(zhàn)爭的進行。因此在一段時期內(nèi)，國共關系出現(xiàn)了緩和的局面。
在此情況下，中國共產(chǎn)黨重提與國民黨合作建國的方針。1942年7月7日，中共中央在《解放日報》發(fā)表紀念全國性抗戰(zhàn)五周年宣言，指出，“中國共產(chǎn)黨認為：中國各抗日黨派不但在抗戰(zhàn)中應是團結的，而且在抗戰(zhàn)后也應是團結的”?！拔覀冊副M自己的能力來與國民黨當局商討解決過去國共兩黨間的爭論問題，來與國民黨及各抗日黨派商討解決爭取抗戰(zhàn)最后勝利及建設戰(zhàn)后新中國的一切有關問題。”中國共產(chǎn)黨的上述表態(tài)是真誠的。1943年1月25日，毛澤東在給彭德懷的電報中提出：因為“蔣在抗戰(zhàn)中有功，同時人民心理厭惡內(nèi)戰(zhàn)”，所以我們應該“爭取在抗戰(zhàn)后與國民黨建立和平局面，在民主、民生上做文章”。
“爭取在抗戰(zhàn)后與國民黨建立和平局面”，當然并不意味著放棄與國民黨的斗爭，并不意味著放棄爭取新民主主義革命勝利的政治目標。全國性抗戰(zhàn)時期，中國共產(chǎn)黨在堅持與國民黨合作的同時，始終堅持獨立自主發(fā)展人民力量，始終要求國民黨進行民主改革，始終同國民黨的反共行為進行針鋒相對的斗爭。中國共產(chǎn)黨對于戰(zhàn)后建國的目標也是很明確的，就是要建立一個無產(chǎn)階級領導的新民主主義的中國，并進而實現(xiàn)社會主義。但是，中國共產(chǎn)黨希望通過與包括國民黨在內(nèi)的各抗日黨派合作的方式來實現(xiàn)這一目標。對于中國共產(chǎn)黨來說，這是一條比較曲折的道路，需要耗費更多的時間，需要面對更加艱難復雜的斗爭。但因為它更符合人民的期待和人民的利益，中國共產(chǎn)黨不惜走一段彎路來實現(xiàn)自己的建國目標。
■ 執(zhí)行“洗臉”而不是“割頭”的政策 ■
抗戰(zhàn)后期，由于國民黨堅持獨裁專制統(tǒng)治，國民黨統(tǒng)治區(qū)在政治、經(jīng)濟、軍事等各方面都發(fā)生了嚴重的危機。在1944年的豫湘桂會戰(zhàn)中，國民黨軍隊在日軍的進攻下，喪師失地，一潰千里。日軍由河南一路南下，一直攻至貴州的獨山，河南、湖南、廣東、廣西等地的大片國土淪陷敵手。蔣介石在中國人民中的威望急劇下降。與此相反，中國共產(chǎn)黨領導的敵后抗日根據(jù)地和八路軍、新四軍等抗日部隊，則抗擊著侵華日軍的64%和偽軍的95%，有力地支持和配合了國民黨軍隊正面戰(zhàn)場的作戰(zhàn)，而且在此過程中力量不斷得到發(fā)展壯大。到1945年4月中共七大召開時，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)發(fā)展成為一個擁有121萬黨員、斗爭經(jīng)驗豐富的強大的政黨，領導著擁有9550萬人口、91萬軍隊和220萬民兵的強大解放區(qū)，并在根據(jù)地和國統(tǒng)區(qū)的人民中獲得了很高的威望。中國共產(chǎn)黨“已經(jīng)成了中國人民抗日救國的重心，已經(jīng)成了中國人民解放的重心，已經(jīng)成了打敗侵略者、建設新中國的重心”。毛澤東在七大開幕詞中自信地說：“中國的重心不在任何別的方面，而在我們這一方面?！?/span>
由于國共兩黨的力量對比以及與此相聯(lián)系的政治形勢發(fā)生了重要變化，因此在中共七大上，中國共產(chǎn)黨開始考慮要以“我們”為主來建立新中國，在抗戰(zhàn)勝利后建立的聯(lián)合政府中中國共產(chǎn)黨應該占據(jù)主導地位。中共七大明確提出了“在我們黨領導之下，打敗侵略者，建設新中國”的任務。毛澤東在會上豪情滿懷地宣布：“我們要在全國勝利，我們要有這個志向”；我們要準備奪取北平、天津這樣的中心城市，我們八路軍要到那里去，“我們一定要在那里開八大”。但是，中共七大并沒有排除抗戰(zhàn)勝利后與蔣介石國民黨合作、走和平發(fā)展道路的可能性。毛澤東在中共七大的報告中一方面指出“國民黨內(nèi)的主要統(tǒng)治集團，堅持著獨裁和內(nèi)戰(zhàn)的反動方針”，反對任何民主改革，中國存在嚴重的內(nèi)戰(zhàn)危險；另一方面也指出要留有余地，對蔣介石國民黨執(zhí)行“洗臉”而不是“割頭”的政策。所謂“洗臉”，就是要求蔣介石國民黨修改他們的錯誤政策，順應全國人民的要求進行民主改革，成立包括抗日的各黨派和無黨派代表人物在內(nèi)的民主聯(lián)合政府。毛澤東說：現(xiàn)在我們不能提打倒蔣介石，否則就會在政治上犯錯誤?？傊?，中共七大的基本方針仍是力爭和平民主，堅決反對內(nèi)戰(zhàn)。
但是，鑒于蔣介石國民黨極有可能拒絕進行民主改革，拒絕放棄獨裁內(nèi)戰(zhàn)政策，中共也做好了另一手準備。毛澤東在中共七大上說：“我們總是要求蔣介石洗臉、改造，如果有一天他變成大花臉，發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，那時我們黨就要號召全國人民起來打倒蔣介石。”
■抗戰(zhàn)勝利后，力爭和平民主■
■ “和蔣介石商量團結建國大計” ■
中共七大閉幕后不久，1945年8月，中國人民取得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。抗戰(zhàn)勝利后，蔣介石一方面急于搶奪勝利果實，剝奪中國共產(chǎn)黨領導的抗日軍隊對日受降的權利，命令第十八集團軍“就原地駐防待命”；另一方面在8月14日、20日、23日從重慶連發(fā)三電給毛澤東，邀請其“克日惠臨陪都”，共同商討和解決國際國內(nèi)各種重要問題。電報表示出愿意與中國共產(chǎn)黨通過和平談判合作建國的姿態(tài)，語氣甚是誠懇。8月20日的電報稱：“大戰(zhàn)方告終結，內(nèi)爭不容再有。深望足下體念國家之艱危，憫懷人民之疾苦，共同勠力，從事建設。如何以建國之功收抗戰(zhàn)之果，甚有賴于先生之惠然一行，共定大計?！笔Y介石的電報發(fā)表后，全國人民對于國共談判寄予殷切期望。重慶《大公報》發(fā)表社論說：“這次抗戰(zhàn)，我們是以全國一致的統(tǒng)一姿態(tài)開始的；現(xiàn)在勝利了，我們還應該以全國一致的統(tǒng)一的姿態(tài)來接受戰(zhàn)果。這是每一個中國國民所希望的?！币虼恕耙笄信瓮壬涣叽艘恍校远▏抑笥嫛??！洞蠊珗蟆返纳缯撝须m然有一些錯誤和糊涂的認識，但基本代表和反映了人民群眾對于以政治方法解決國共兩黨矛盾，國共兩黨團結建國、和平建國的迫切要求。
對于蔣介石的邀請和抗戰(zhàn)勝利后的政治局勢，毛澤東和中國共產(chǎn)黨進行了分析，認為戰(zhàn)后中國存在和平發(fā)展的可能性。1945年8月23日，中共中央召開政治局擴大會議，毛澤東發(fā)言指出：和平是能取得的，因為蘇美英需要和平，不贊成中國內(nèi)戰(zhàn)；中國人民需要和平。國民黨也不能下決心打內(nèi)戰(zhàn)，因為它的攤子未擺好，兵力分散，內(nèi)部矛盾，無論如何弱于日軍和偽軍，加上解放區(qū)的存在，我們不易被消滅，人民與國際上反對內(nèi)戰(zhàn)，因此內(nèi)戰(zhàn)是可以避免與必須避免的。
毛澤東并且設想：中國有兩種可能進入和平的情況，一種是我們可以得到一部分大城市，一種得不到。由于蔣介石利用其掌握了全國政權的合法地位，壟斷了接受日本投降的權利，因此中國共產(chǎn)黨現(xiàn)在“只能在得不到大城市的情況下進入和平階段”；“中國的局面，現(xiàn)在是獨裁加若干民主，并將有相當長的時期”；“我們要準備有所讓步以取得合法地位，利用國會講壇去進攻”。會議確定提出和平、民主、團結三大口號，首先立足于爭取和平，避免內(nèi)戰(zhàn)。毛澤東認為，這樣的方針是符合中共七大精神的，因為“七大的方針就是反對內(nèi)戰(zhàn)”。8月25日，中共中央發(fā)表《對目前時局的宣言》，指出：隨著抗日戰(zhàn)爭和全世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利結束，“在全中國與全世界，一個新的時期，和平建設的時期，已經(jīng)來臨了！”要求國民黨政府立即實施包括承認解放區(qū)的民選政府和抗日軍隊，劃定八路軍、新四軍及華南抗日縱隊接受日軍投降的地區(qū)，立即召開各黨派和無黨派代表人物會議，成立舉國一致的民主聯(lián)合政府等六項緊急措施，以奠定今后和平建設的基礎。并作出聲明：“我們愿意與中國國民黨以及其他民主黨派，努力求得協(xié)議，以期各項緊急問題得到迅速的解決，并長期團結一致，徹底實現(xiàn)孫中山先生的三民主義?！边@個宣言既是對抗戰(zhàn)勝利后中國共產(chǎn)黨基本政治方針和政策的一個表態(tài)，也是對蔣介石的邀請作出的一個正式答復，表明中國共產(chǎn)黨愿意在民主改革的基礎上與國民黨和平談判，并通過和平談判，團結一致，合作建國。8月26日，中共中央政治局會議作出決定，派出毛澤東、周恩來、王若飛赴重慶“和蔣介石商量團結建國大計”，并考慮在不傷害人民根本利益的前提下，對蔣介石國民黨作出一定的讓步和妥協(xié)。當時中共對談判前景是比較樂觀的，認為可能在談判后，“造成兩黨合作（加上民主同盟等）、和平發(fā)展的新階段”。
■ “國民黨承認了和平團結的方針” ■
1945年8月28日，毛澤東同周恩來、王若飛飛抵重慶，開始與蔣介石國民黨進行談判。談判歷時40余天，主要圍繞中共軍隊的整編、中共領導的解放區(qū)的地位、政治協(xié)商會議、國民大會、施政綱領等問題展開。談判在解放區(qū)和國民大會這兩個問題上沒有取得協(xié)議，但在和平建國、召開政治協(xié)商會議的問題上基本達成了協(xié)議。在中共軍隊的整編問題上，雙方的立場也接近一致。談判最主要的成果，是“國民黨承認了和平團結的方針”。
10月10日，國共雙方談判代表共同簽署了《政府與中共代表會談紀要》（即《雙十協(xié)定》）。《雙十協(xié)定》首先確認了“關于和平建國的基本方針”，表示國共雙方“一致認為中國抗日戰(zhàn)爭，業(yè)已勝利結束，和平建國的新階段，即將開始，必須共同努力，以和平、民主、團結、統(tǒng)一為基礎”，“長期合作，堅決避免內(nèi)戰(zhàn)，建設獨立、自由和富強的新中國”。此外，《雙十協(xié)定》“對政治民主化、軍隊國家化、黨派平等合法，也有了初步的協(xié)議，給今后的圓滿解決，開辟了成功的途徑”。
對重慶談判的成果，中國共產(chǎn)黨是基本滿意的，認為它奠定了和平的基本方針，但同時也清醒地知道，已經(jīng)達成的協(xié)議還只是紙上的東西，紙上的東西不等于現(xiàn)實的東西。對于內(nèi)戰(zhàn)危險仍要保持足夠的警惕，對于國民黨軍隊對解放區(qū)發(fā)動的進攻，要站在自衛(wèi)的立場上進行堅決的還擊，戰(zhàn)勝這些進攻。蔣和我亦和，蔣打我亦打，通過針鋒相對的斗爭來爭取和平民主。
為了落實重慶談判的成果，并進一步解決結束國民黨一黨專政、成立民主聯(lián)合政府的問題，在國內(nèi)外民主力量的共同努力下，1946年1月10日，有國民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟、青年黨和社會賢達等各方面代表參加的政治協(xié)商會議在重慶召開。
對于這次會議，中國共產(chǎn)黨的方針是：配合軍事自衛(wèi)，開展政治攻勢，同時準備尋求可以接受的妥協(xié)方案。中國共產(chǎn)黨方面派出了周恩來、董必武、王若飛、陸定一、葉劍英、吳玉章、鄧穎超組成的代表團出席會議。會議召開的當天，國共雙方同時下達了停戰(zhàn)令，規(guī)定至遲在1月13日午夜，雙方軍隊應在各自位置上停止一切軍事行動。周恩來在開幕式上代表中共代表團致詞，表示：“應痛下決心，不僅在今天下令停戰(zhàn)，而且要永遠使中國不會發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)。我們中共代表團是帶著這種信念和決心來參加會議的?！辈⒈磉_了對政治協(xié)商會議的期待和希望：“政治協(xié)商會議，就要請各黨代表及社會賢達，一起來訂出如何實現(xiàn)政治民主化、軍隊國家化及黨派平等合法的方案?！薄霸诠餐V領的基礎上，實現(xiàn)各黨派、無黨無派代表人士合作的舉國一致的政府?！?/span>
■ 中共作出了一些重要讓步 ■
在政治協(xié)商會議上，中國共產(chǎn)黨緊密團結民主同盟等民主力量，力求達成有利于人民而不利于國民黨獨裁專制統(tǒng)治的協(xié)議。同時，為了使協(xié)議能夠得到包括國民黨、民主同盟在內(nèi)的各派政治力量的接受，中國共產(chǎn)黨在不放棄自己基本政治立場、不損害人民根本利益的前提下，也作出了一些重要讓步。如在憲法草案原則問題上，接受英美式的初期民主；在政府改組問題上，同意國民黨在國民政府委員會中占1/2，在行政院占大多數(shù)等。會議歷時22天，于1月31日閉幕，通過了《關于政府組織問題的協(xié)議》《關于國民大會問題的協(xié)議》《和平建國綱領》《關于軍事問題的協(xié)議》《關于憲草問題的協(xié)議》五項協(xié)議。從五項協(xié)議的內(nèi)容看，雖然它們與中國共產(chǎn)黨建立新民主主義共和國的目標有差距，但如果這些協(xié)議得到不折不扣的實施，可以結束國民黨一黨專政的統(tǒng)治，中國共產(chǎn)黨及其領導的抗日軍隊和解放區(qū)可以取得合法地位，中國可以走上和平發(fā)展的道路，因此這些協(xié)議有利于和平民主建國。
政治協(xié)商會議結束后，全國人民歡欣鼓舞，對于實現(xiàn)全國的和平、民主、團結、統(tǒng)一充滿了樂觀的期待。
中國共產(chǎn)黨對政治協(xié)商會議的結果是滿意的，對實現(xiàn)和平民主建國的前景也是樂觀的。1946年2月1日，中共中央發(fā)出《關于目前形勢與任務的指示》，指出：政治協(xié)商會議“已獲得重大結果”，“從此中國即走上了和平民主建設的新階段”。2月9日，毛澤東在與美聯(lián)社記者談話時表示：“政治協(xié)商會議成績圓滿，令人興奮。”“各黨當前的任務，最主要的是在履行政治協(xié)商會議的各項決議，組織立憲政府，實行經(jīng)濟復興。共產(chǎn)黨于此準備出力擁護?！闭螀f(xié)商會議結束后，中國共產(chǎn)黨積極準備履行政協(xié)決議，與國民黨、民主同盟等建立聯(lián)合政府。2月6日，中共中央政治局會議通過周恩來來電提出的我方參加憲草審議、國民政府委員會及行政院的人選：周恩來、董必武、吳玉章、博古及何思敬五人參加憲草審議委員會；毛澤東、林伯渠、董必武、吳玉章、周恩來、劉少奇、范明樞、張聞天參加國民政府委員會；周恩來、林伯渠、董必武、王若飛參加行政院，分任行政院副院長、兩部長及不管部。中共中央還接受周恩來的建議，準備由延安遷往江蘇淮陰辦公。3月4日，中共中央在延安舉行歡迎軍事三人小組成員馬歇爾、張治中、周恩來的晚會，毛澤東與張治中交談。張治中說：政府改組了，中共中央應該搬到南京去，您也應該住到南京去。毛澤東回答說：我們將來當然要到南京去，不過聽說南京熱得很，我怕熱，希望常住在淮陰，開會就到南京。當時，中國共產(chǎn)黨設想在政協(xié)決議實施后，轉(zhuǎn)變斗爭方式，主要利用議會講壇與國民黨開展斗爭，走一條長期的、曲折的道路來爭取建立新民主主義的共和國。
■全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期，站在自衛(wèi)立場打退蔣介石的進攻■
■ 蔣介石國民黨為何執(zhí)意發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn) ■
由于政協(xié)決議動搖了蔣介石國民黨的獨裁專制統(tǒng)治，因而他們是不滿意的，政協(xié)會議結束后不久他們就開始采取各種行動破壞政協(xié)決議。1946年2月4日，國民黨舉行中央委員談話會，“出席會議發(fā)言之委員……均反對政治協(xié)商會議之結果，而尤攻擊憲法草案”。2月10日，重慶各界人民群眾在較場口舉行慶祝政協(xié)成功大會，國民黨重慶黨部主委方治等人，指使國民黨特務搗毀會場，打傷郭沫若、李公樸、施復亮、馬寅初等民主人士，釀成較場口事件。由于反對政協(xié)決議成為國民黨內(nèi)的主流，在3月上、中旬召開的國民黨六屆二中全會上，蔣介石公開表示政協(xié)會議所通過的修改憲草原則“有若干點實在與五權憲法的精神相違背”，因而“我們要把握住重要之點，多方設法來補救”。按照蔣介石的要求，國民黨六屆二中全會通過了推翻政協(xié)憲草中各項民主原則的決議及其他多項反共決議。蔣介石國民黨對政協(xié)決議的破壞，成為國共和談最終破裂的一個重要原因。
國民黨六屆二中全會閉幕的當天，毛澤東致電重慶中共代表團提出：“如果蔣介石堅決要修改憲法原則，我們便須考慮是否參加政府及是否參加國大的問題。我黨國府名單及國大代表名單暫勿提出?！贝撕?，中國共產(chǎn)黨一直沒有提出這兩份名單。經(jīng)過多方艱辛努力達成的政協(xié)決議，最終胎死腹中。
抗戰(zhàn)勝利后的蔣介石國民黨雖然迫于各種壓力，再加上自身面臨著難以擺脫的政治和經(jīng)濟危機，因而尋求以非戰(zhàn)爭的政治方式解決國共兩黨之間的矛盾和沖突，企圖實現(xiàn)對他們有利的所謂政令軍令的統(tǒng)一。但同時，由于他們掌握了全國政權，具有合法地位，更重要的是他們得到了美國經(jīng)濟和軍事的援助，擁有一支在數(shù)量和裝備上遠遠超過中國共產(chǎn)黨領導的武裝力量的軍隊，因而他們在一定程度上低估了中國共產(chǎn)黨的力量，而對自己的軍事實力過于自信。當時國民黨軍政部長陳誠多次公開宣稱，國共兵力不成對比，六個月內(nèi)可以消滅中國共產(chǎn)黨領導的軍隊。1946年6月17日，蔣介石也在國民政府紀念周上揚言：“共果不就范，一年期可削平之?！闭沁@種盲目自信，使得他們在通過談判手段不能達到自己滿意的結果時，就不惜冒天下之大不韙，悍然發(fā)動對中國共產(chǎn)黨領導的解放區(qū)的全面進攻。
■ 中共：“必須戰(zhàn)勝蔣軍進攻，爭取和平前途” ■
1946年6月26日，以國民黨軍隊大舉進攻中國共產(chǎn)黨領導的中原解放區(qū)為起點，全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期，中共一方面領導解放區(qū)軍民奮起迎戰(zhàn)，于7月20日發(fā)布《以自衛(wèi)戰(zhàn)爭粉碎蔣介石的進攻》的黨內(nèi)指示，號召“全黨同志和全解放區(qū)軍民，必須團結一致，徹底粉碎蔣介石的進攻”；另一方面對蔣介石國民黨仍然留有很大余地，并沒有認為國共關系已最后破裂、爭取和平民主的希望已徹底喪失，因而是站在自衛(wèi)立場上對蔣介石國民黨的軍事進攻進行反擊，希望通過粉碎蔣介石國民黨的軍事進攻來實現(xiàn)和平民主。同時，繼續(xù)與蔣介石國民黨進行談判，力求達成和平民主建國的協(xié)議。
早在6月19日，中共中央致電晉冀魯豫、晉綏、晉察冀、山東等關內(nèi)各大軍區(qū)領導人，提出：“觀察近日形勢，蔣介石準備大打，恐難挽回。大打后，估計六個月內(nèi)外時間，如我軍大勝，必可議和；如勝負相當，亦可能議和；如蔣軍大勝，則不能議和。因此，我軍必須戰(zhàn)勝蔣軍進攻，爭取和平前途?！?月25日，中共中央又致電東北民主聯(lián)軍總司令兼政委林彪，指出：“國民黨一切布置是打，暫時無和平希望?！薄鞍肽曛烈荒陜?nèi)如我打勝，和平有望?！?月7日，中共中央發(fā)表紀念“七七”九周年宣言，提出中國反動派雖然在全國范圍內(nèi)向解放區(qū)及人民大眾發(fā)動進攻，但中共堅決反對內(nèi)戰(zhàn)的基本立場始終未變，中國人民的任務仍然是爭取獨立民主，反動派的企圖終要失敗。宣言指出：“我們一定要打敗中外反動派的一切反動企圖，我們一定要實現(xiàn)獨立、和平與民主，我們一定要實現(xiàn)停戰(zhàn)令、政協(xié)決議與整軍方案。”
因為是以爭取和平民主為目標，所以中共最初將打退蔣介石國民黨軍事進攻的戰(zhàn)爭定性為自衛(wèi)戰(zhàn)爭，以戰(zhàn)略防御、后發(fā)制人為主。1946年7月6日，中共中央在給各中央局及談判代表周恩來、葉劍英等人的電報中，提到中共的策略方針時指出：“對國民黨軍隊，則看彼方態(tài)度，彼打我亦打，彼停我亦停。”在此前的另一封電報中，中共中央也曾指出：“我大打必須在蔣大打之后，以示釁由彼啟?！边@種自衛(wèi)的立場，顯示出中國共產(chǎn)黨在全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)之初，主要的直接的目標還是爭取和平民主，而不是打倒蔣介石國民黨。
全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期，中國共產(chǎn)黨與國民黨的談判仍然在繼續(xù)進行，中國共產(chǎn)黨仍然在盡最大努力爭取和平民主。中共中央在前述給林彪的電報中告知：“我黨在南京談判中，當盡最后努力，付出最大讓步，以求妥協(xié)?！蓖瑫r，毛澤東致電在南京與國民黨談判的中共代表團，從“大概半年之后又可能和”的估計出發(fā)，要求他們朝著“繼續(xù)爭取長期全面和平的方向去工作”。談判方面，中國共產(chǎn)黨提出的條件主要是：（一）立即實行全面長期無條件的停戰(zhàn)；（二）按照政協(xié)決議改組政府，解決軍事問題和其他政治問題。1946年9月初，周恩來在上海同民主人士談話時說：“我們?nèi)灾鲝垷o條件停戰(zhàn)，照政協(xié)辦事?！比鎯?nèi)戰(zhàn)爆發(fā)的前三個月，中國共產(chǎn)黨基本上是按照這種立場與國民黨進行談判的。
■ 中共“以打逼和”背后的原因 ■
全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期，中國共產(chǎn)黨之所以仍然以爭取和平民主為目標，希望以打逼和，原因是多方面的。
第一，抗戰(zhàn)勝利后中國共產(chǎn)黨一直為爭取和平民主而努力，重慶談判和政治協(xié)商會議都取得了積極成果，全國人民對于國共兩黨合作、實現(xiàn)和平民主建國寄予殷切期望。
第二，美國政府特使馬歇爾自1945年12月來到中國，一直在國共兩黨之間充當調(diào)停人，對于國共兩黨達成停戰(zhàn)協(xié)定以及促成政治協(xié)商會議召開發(fā)揮了重要作用。雖然美國政府基于意識形態(tài)和防范蘇聯(lián)插足中國的考慮，對待國共兩黨的基本政策是扶蔣反共，在抗戰(zhàn)勝利后給國民黨提供了大量的軍事和經(jīng)濟援助，對于國民黨發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)負有不可推卸的責任，但在全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，馬歇爾沒有立即放棄對國共沖突的調(diào)解。在這種情況下，國共兩黨的談判也不可能一下子破裂。
第三，實行獨裁內(nèi)戰(zhàn)政策，以武力消滅中國共產(chǎn)黨，是蔣介石國民黨的本質(zhì)，但這個本質(zhì)的暴露需要有一個過程。在全國人民和各民主黨派充分認清這個本質(zhì)之前，中國共產(chǎn)黨必須盡最大努力，在不損害人民根本利益的前提下做出最大的讓步，以爭取和平民主。只有這樣，中國共產(chǎn)黨才能得到全國人民的理解和支持，才能取得政治上的主動。
第四，中國共產(chǎn)黨的力量雖然在抗戰(zhàn)時期得到了大發(fā)展，但在全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期，中國共產(chǎn)黨與國民黨相比，在軍事實力和經(jīng)濟實力方面仍相差懸殊。軍事方面，國民黨有正規(guī)軍500萬人，其中擁有完全美式裝備的有2個軍10萬人，擁有半美式裝備的有36個軍約120萬人。另有地方團隊及收編的偽軍約200萬人，收繳有日軍約100萬人的裝備。而中國共產(chǎn)黨領導的人民軍隊總兵力為127萬人，裝備基本是繳自日、偽軍的步兵武器。經(jīng)濟方面，國民黨雖然面臨嚴重的經(jīng)濟危機，但掌握著中央政府，占有全國絕大部分的大中城市，控制了全國大部分地區(qū)財政稅收的來源，而且得到美國的支持。中國共產(chǎn)黨領導的解放區(qū)人口和面積都只占全國的一小部分，而且是在農(nóng)村地區(qū)，被國民黨軍隊分割包圍，基本上沒有大中城市，在物質(zhì)上得不到任何外援。
在這種情況下，中國共產(chǎn)黨在全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期對于打敗蔣介石國民黨、徹底推翻蔣介石國民黨的統(tǒng)治，并沒有足夠的把握。胡喬木回憶說：毛澤東一生中，有兩件事曾經(jīng)難以下決心，一件是發(fā)動抗美援朝戰(zhàn)爭，另一件就是“1946年年中我們準備同國民黨徹底破裂”。之所以難以下決心，就是因為沒有足夠的把握徹底打敗蔣介石國民黨。毛澤東擔心在不能打敗蔣介石國民黨的情況下，與蔣介石國民黨陷入長期戰(zhàn)爭，而這對于沒有外援，又只占有中國部分農(nóng)村地區(qū)的中國共產(chǎn)黨而言是不利的。中國共產(chǎn)黨當時要盡力爭取和平民主，這也是一個重要原因。
當時，不僅突中國共產(chǎn)黨自己對于打敗蔣介石國民黨沒有足夠的把握，全國的人民群眾，特別是民族資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級以及一部分其他的中間分子，也被國民黨暫時的、表面的強大所迷惑，不相信中國共產(chǎn)黨能夠打敗蔣介石國民黨。在這些人中間，當時有一種流行的說法：“國民黨打不垮共產(chǎn)黨，共產(chǎn)黨也打不垮國民黨”，“誰也消滅不了誰”。在國際上，社會主義國家蘇聯(lián)雖然同情和支持中國共產(chǎn)黨，但他們對于中國共產(chǎn)黨打敗蔣介石國民黨也沒有信心。斯大林甚至給中國共產(chǎn)黨打來電報，阻止對國民黨進行自衛(wèi)反擊，危言聳聽地說如果內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，中華民族會有毀滅的危險。
■全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)三個月后，事情開始起變化■
■ 扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局的“三個勝利” ■
然而戰(zhàn)爭的進程出人意料。全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，雖然國民黨軍隊憑借其數(shù)量和裝備上的優(yōu)勢，占領了解放區(qū)的100多座城市，但中國共產(chǎn)黨領導的人民軍隊采取了正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術，以殲滅敵人有生力量為主要目標，不以保守或奪取城市和地方為主要目標，不計較一城一地之得失，揚長避短，集中優(yōu)勢兵力打運動戰(zhàn)，接連取得了一系列重大勝利。
中原解放區(qū)的人民軍隊在國民黨軍發(fā)動圍攻后，勝利地實現(xiàn)了突圍，不僅保存了主力，而且在鄂豫陜、鄂西北等地開辟了新的根據(jù)地，牽制了程潛、劉峙、胡宗南等部國民黨軍的大批主力，減輕了其他解放區(qū)的軍事壓力。這一勝利“關系全局甚大”。
中原圍后不久，粟裕指揮華中野戰(zhàn)軍在蘇中地區(qū)七戰(zhàn)七捷，殲滅國民黨軍隊6個旅和5個交通警察大隊共5萬余人。
9月上旬，劉伯承、鄧小平指揮晉冀魯豫野戰(zhàn)軍發(fā)起定陶戰(zhàn)役，殲滅國民黨軍4個多旅1.7萬余人，并生俘國民黨軍整編第3師師長趙錫田。定陶戰(zhàn)役勝利后，解放戰(zhàn)爭的勝利已初現(xiàn)曙光。9月12日，《解放日報》發(fā)表社論《蔣軍必敗》，指出定陶戰(zhàn)役是繼中原我軍突圍勝利與蘇中大捷之后又一次大勝利，“這三個勝利，對于整個解放區(qū)的南方戰(zhàn)線，起了扭轉(zhuǎn)局面的重要作用。蔣軍必敗，我軍必勝的局面，是定下來了”。
定陶戰(zhàn)役勝利后，陳賡等按照中共中央軍委的部署，率領晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第4縱隊及太岳軍區(qū)的地方武裝，于9月下旬在山西浮山城附近包圍殲滅了胡宗南部整編第1旅4000余人。這一勝利更增強了毛澤東戰(zhàn)勝蔣介石國民黨的信心。除傳令嘉獎作戰(zhàn)部隊外，他于9月25日致電周恩來、葉劍英及林彪、李富春等，指出：“不管淮陰、菏澤、集寧甚至其他某些要地已被或?qū)⒈粩痴?，我野?zhàn)殲滅敵四五十旅是完全可能的（七月至今已殲二十個旅）。只要此目的達到，局面即將改觀?！?/span>
■ 毛澤東的“三個月總結” ■
10月1日，毛澤東為中共中央起草指示，總結全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來三個月的戰(zhàn)況，指出：7月20日中央對時局的指示上說，“我們是能夠戰(zhàn)勝蔣介石的。全黨對此應當有充分的信心”。7、8、9三個月的作戰(zhàn)，業(yè)已證明此項斷語是正確的。他在指示中說：過去三個月中，我軍已殲敵25個旅。蔣介石用于進攻解放區(qū)的全部正規(guī)軍大約有一百九十幾個旅，其中約有半數(shù)擔任守備，能夠用于野戰(zhàn)的機動兵力不過半數(shù)多一點，而且這些兵力進到一定地區(qū)后，又需要以一部至大部擔任守備。“敵人的野戰(zhàn)軍，一方面，不斷地被我殲滅，另方面，大量地擔任守備，因此，它就必定越打越少。”在今后三個月內(nèi)外，我軍的任務是再殲滅敵軍25個旅。完成這一任務后，“我軍必能奪取戰(zhàn)略上的主動，由防御轉(zhuǎn)入進攻”。轉(zhuǎn)入進攻后，“那時的任務，是殲滅敵軍第三個二十五個旅”。“那時國共軍力對比，必起重大變化?！泵珴蓶|起草的這個指示編入《毛澤東選集》第4卷中，題為《三個月總結》。在解放戰(zhàn)爭的進程中，這個指示是一個重要標志。它表明，三個月的戰(zhàn)爭過去后，中國共產(chǎn)黨和毛澤東已經(jīng)看到了戰(zhàn)爭勝利的曙光?！拔臆娔軌驊?zhàn)勝蔣介石”，到這時已經(jīng)不再是為鼓舞全黨和解放區(qū)軍民信心提出的帶有宣傳性質(zhì)的口號，而是反映出中國共產(chǎn)黨和毛澤東對于打敗蔣介石國民黨確實已經(jīng)有了相當?shù)陌盐铡２粌H如此，它還表明，中國共產(chǎn)黨和毛澤東對于戰(zhàn)爭的目標已經(jīng)不僅限于打退蔣介石的進攻，而且產(chǎn)生了更加長遠的規(guī)劃和考慮，這就是在適當?shù)臅r候由防御轉(zhuǎn)入進攻，不斷殲滅國民黨軍隊的有生力量。
由于戰(zhàn)爭形勢朝著有利于中國共產(chǎn)黨的一面發(fā)展，戰(zhàn)爭過去三個月后中國共產(chǎn)黨已經(jīng)看到了戰(zhàn)爭勝利的曙光；由于國民黨軍隊違反停戰(zhàn)協(xié)議，侵占了解放區(qū)的大量城市，人民的利益遭受了嚴重損害；同時也由于蔣介石國民黨不顧全國人民的反對，在美國的支持下堅持獨裁內(nèi)戰(zhàn)政策，“國民黨區(qū)最廣大階層的人民，包括民族資產(chǎn)階級在內(nèi)，對于國民黨和美國政府互相勾結，發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，壓迫人民這一種情況的認識，很快地提高了。關于馬歇爾調(diào)解是騙局、國民黨是內(nèi)戰(zhàn)禍首這些真理，明白的人已日益增多。廣大群眾在對美國和國民黨失望之余，轉(zhuǎn)而寄希望于我黨的勝利”。至此，中國共產(chǎn)黨對于與蔣介石國民黨和平談判的方針政策開始發(fā)生原則性的變化，這就是由全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期的主張無條件停戰(zhàn)改變?yōu)橛袟l件停戰(zhàn)。
■ 由無條件停戰(zhàn)到有條件停戰(zhàn) ■
從1946年6月26日到9月初，中國共產(chǎn)黨由于仍以爭取和平民主為目標，因此在與國民黨的談判中一直主張立即實行全面長期無條件的停戰(zhàn)。7月7日，中共中央在紀念“七七”九周年宣言中提出制止內(nèi)戰(zhàn)的四項主張，呼吁“立即重新發(fā)布全國（包括東北）的停戰(zhàn)令”，并“重開政協(xié)，改組國民黨一黨專政政府為民主聯(lián)合政府”。7月26日，周恩來向馬歇爾和司徒雷登提出改變當前局勢的兩項辦法：（一）馬上實行全面長期無條件的停戰(zhàn)；（二）改組政府，按照政協(xié)原則處理地方行政。希望馬歇爾向蔣介石轉(zhuǎn)達。8月1日，周恩來在同馬歇爾會談時，就阻止內(nèi)戰(zhàn)蔓延問題又提出“立即宣布在全國停戰(zhàn)”、軍事問題同政治問題一道解決等辦法。9月初，周恩來在上海同民主人士談話時說：“我們?nèi)灾鲝垷o條件停戰(zhàn)，照政協(xié)辦事?！?/span>
但蔣介石國民黨倚仗暫時的軍事優(yōu)勢，一直拒絕中國共產(chǎn)黨提出的無條件停戰(zhàn)的要求，企圖通過擴大內(nèi)戰(zhàn)，消滅中國共產(chǎn)黨領導的解放區(qū)和人民軍隊，或者逼迫中國共產(chǎn)黨接受他們提出的苛刻的談判條件。8月6日，蔣介石國民黨通過司徒雷登提出五個條件，要求中國共產(chǎn)黨接受。它們是：（一）讓出蘇皖邊區(qū)；（二）讓出膠濟線；（三）讓出承德和承德以南地區(qū)；（四）10月15日以前在東北讓出除黑龍江、興安省和嫩江、延吉以外的地區(qū)；（五）在山東、山西退出6月7日后占領的地區(qū)。對于這些蠻橫無理的要求，中共中央的答復是：“蔣的五條絕對不能接受?！痹诖饲闆r下，內(nèi)戰(zhàn)日益擴大。
當戰(zhàn)爭進行到9月初的時候，軍事形勢和政治形勢都開始朝著有利于中國共產(chǎn)黨的一面發(fā)展。對于這種變化，當時國民黨沒有意識到，國內(nèi)的其他政治力量也沒有意識到，但中國共產(chǎn)黨和毛澤東意識到了。因此，中國共產(chǎn)黨并不急于停戰(zhàn)了，開始考慮把重點放在通過戰(zhàn)爭“消滅蔣力量來解決問題”。
與此相適應，中國共產(chǎn)黨逐步改變了無條件停戰(zhàn)的主張。9月6日，毛澤東為中共中央起草致南京中共代表團電，指出：“無條件停戰(zhàn)之要求，現(xiàn)在已感不適宜，蔣軍已占我二十余縣，其中有承德、淄博、臺兒莊等要地，無條件停戰(zhàn)可使蔣軍獲得休整以利再戰(zhàn)，而我則不能恢復失地，因此必須開始考慮改變此要求?！彼岢霈F(xiàn)在對于停戰(zhàn)必須是有條件的：“（一）蔣軍退出被侵占之解放區(qū)。（二）蔣軍從東北、華北、華中、西北撤退二分之一開往華南各省，方能保證停戰(zhàn)之后不再打，否則無保證?！?月28日，毛澤東為中共中央起草致南京中共代表團并葉劍英電，提出：“一切按照今年一月停戰(zhàn)協(xié)定及政協(xié)決議解決問題。如國、美進行和平攻勢，我們即提出雙方退至一月十三日前的位置。”10月4日，毛澤東又為中共中央起草致南京中共代表團電，提出：“須將過去無條件停戰(zhàn)口氣改變?yōu)榛謴鸵辉率盏貐^(qū)與軍隊原狀，以保證停戰(zhàn)后不再破壞。這一問題不解決，其他一切皆不能談?！?/span>
國共雙方軍隊退至1月13日停戰(zhàn)令發(fā)布前的位置，按照政協(xié)決議解決問題，這是全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)三個月后中國共產(chǎn)黨根據(jù)新的形勢提出的談判條件。中國共產(chǎn)黨從主張無條件停戰(zhàn)到提出有條件停戰(zhàn)，說明時移勢轉(zhuǎn)，國共雙方面臨的形勢已發(fā)生了重大變化。但當時國民黨軍隊向解放區(qū)的進攻氣勢正盛，蔣介石國民黨基本上沒有意識到發(fā)生了這種重大變化，無條件的停戰(zhàn)他們都不愿接受，有條件的停戰(zhàn)他們更不愿接受了。因此，蔣介石國民黨就這樣錯過了歷史進程提供給他們的一次又一次機會，不可避免地一步一步走向了垮臺的結局?！?/span>
（未完待續(xù)）
這一口號的提出，標志著中國共產(chǎn)黨對蔣介石國民黨的政策發(fā)生了根本性的變化，即不再尋求以和平談判的方式實現(xiàn)中國社會的民主變革，而是最終決定并公開宣布以革命戰(zhàn)爭的方式徹底推翻蔣介石國民黨在中國的反動統(tǒng)治，建立一個獨立、自由、民主、統(tǒng)一和富強的新中國。
這個口號提出之后不到兩年時間，蔣介石國民黨的反動政權就在人民解放戰(zhàn)爭摧枯拉朽般的打擊之下崩潰了，一個新中國——中華人民共和國代之而起。從此，中國歷史的發(fā)展進入了一個嶄新的時代。
那么，“打倒蔣介石，解放全中國”的口號是怎樣提出的？在提出這個口號之前，中國共產(chǎn)黨對蔣介石國民黨的政策經(jīng)過了一個怎樣的演變過程？是哪些因素影響、推動了中國共產(chǎn)黨對蔣介石國民黨政策的演變？■全國性抗戰(zhàn)時期，“爭取在抗戰(zhàn)后與國民黨建立和平局面”■
■ 全國性抗戰(zhàn)初期，毛澤東認為蔣介石“是值得贊許的” ■
1937年7月全國性抗戰(zhàn)爆發(fā)后，經(jīng)歷了十年內(nèi)戰(zhàn)的中國共產(chǎn)黨和國民黨基于“兄弟鬩于墻，外御其侮”的愛國主義精神，在團結抗戰(zhàn)的旗幟下實現(xiàn)了第二次合作，并在此基礎上建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。
全國性抗戰(zhàn)初期，蔣介石國民黨在國共合作、抵抗日本侵略和政治改革等方面都表現(xiàn)了較大的積極性。蔣介石主張“堅決抗戰(zhàn)”，“所有前線的軍隊，不論陸軍、空軍和地方部隊，都進行了英勇的抗戰(zhàn)，表現(xiàn)了中華民族的英雄氣概”。政治方面，蔣介石國民黨也采取了某些革新措施，如建立了戰(zhàn)時民意機構——國民參政會，團結各種愛國的政治力量獻計獻策，一致抗日。
毛澤東曾說：當時蔣介石國民黨政策上的轉(zhuǎn)變以及國防上的許多措施，“是值得贊許的”?；谑Y介石國民黨的這種轉(zhuǎn)變和進步，中國共產(chǎn)黨認為國民黨及國民黨領導的政府和軍隊是可以改造的，通過改造，奠定抗戰(zhàn)勝利的基礎，并為國共長期合作創(chuàng)造條件。因此，全國性抗戰(zhàn)爆發(fā)后不久，中國共產(chǎn)黨就明確提出：中國共產(chǎn)黨與國民黨的合作是長期的，不僅要與國民黨合作抗戰(zhàn)，而且要與國民黨合作建國。1937年10月，毛澤東在《目前抗戰(zhàn)形勢與黨的任務報告提綱》中指出：“共產(chǎn)黨不但要在抗日問題上與國民黨合作，而且要在實現(xiàn)三民主義建立新中國上同國民黨合作。因此這是一個長期的幾十年的合作，而不是一時期的合作或玩弄手腕。”不久，中國共產(chǎn)黨在延安召開的“十二月政治局會議”同樣指出：中國共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)時期的任務，是打倒日本帝國主義和親日漢奸，“和國民黨合作，建立民主共和國”；與國民黨合作建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，不僅是我黨策略上的改變，而且是帶著戰(zhàn)略上改變的性質(zhì)，“因此與國民黨合作的時期是很長的”。整個全國性抗戰(zhàn)時期，堅持團結、反對分裂一直是中國共產(chǎn)黨處理與國民黨關系的一個基本方針。
但是，蔣介石國民黨為了維持獨裁專制統(tǒng)治，不愿從根本上放棄其一貫的反共滅共的方針。抗戰(zhàn)進入相持階段后，隨著日軍對正面戰(zhàn)場軍事壓力的減輕，蔣介石國民黨開始執(zhí)行消極抗日、積極反共的政策。1939年1月，國民黨五屆五中全會決定了“溶共”“防共”“限共”“反共”的方針。此后，國民黨頑固派除了在國統(tǒng)區(qū)加緊防范和鎮(zhèn)壓抗日民主力量，還在各地制造針對八路軍、新四軍的軍事摩擦，發(fā)動了一次又一次的反共高潮。其后果最嚴重、影響最惡劣者，是在1941年1月制造了震驚中外、親者痛仇者快的“皖南事變”，包圍襲擊北上轉(zhuǎn)移的新四軍軍部及其直屬部隊，造成新四軍的重大損失。
對于蔣介石國民黨的反共政策及行為，中國共產(chǎn)黨站在自衛(wèi)的立場上，進行了有理、有利、有節(jié)的堅決斗爭，使國民黨發(fā)動的反共高潮均以失敗而告終。同時，中國共產(chǎn)黨對國民黨仍然采取團結的政策，在揭露和批評國民黨反共政策和行為的同時，堅持維護抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。
“皖南事變”后，蔣介石國民黨在各方壓力下，被迫暫時停止了大規(guī)模的反共軍事行為。同時，隨著蘇德戰(zhàn)爭和太平洋戰(zhàn)爭的爆發(fā)，國際局勢發(fā)生了新變化，中國的抗日戰(zhàn)爭成為了世界反法西斯戰(zhàn)爭的一部分。國際上主要的反法西斯國家蘇聯(lián)、美國、英國，為著爭取反法西斯戰(zhàn)爭的勝利，都希望國共兩黨搞好合作關系，以利于抗日戰(zhàn)爭的進行。因此在一段時期內(nèi)，國共關系出現(xiàn)了緩和的局面。
在此情況下，中國共產(chǎn)黨重提與國民黨合作建國的方針。1942年7月7日，中共中央在《解放日報》發(fā)表紀念全國性抗戰(zhàn)五周年宣言，指出，“中國共產(chǎn)黨認為：中國各抗日黨派不但在抗戰(zhàn)中應是團結的，而且在抗戰(zhàn)后也應是團結的”?！拔覀冊副M自己的能力來與國民黨當局商討解決過去國共兩黨間的爭論問題，來與國民黨及各抗日黨派商討解決爭取抗戰(zhàn)最后勝利及建設戰(zhàn)后新中國的一切有關問題。”中國共產(chǎn)黨的上述表態(tài)是真誠的。1943年1月25日，毛澤東在給彭德懷的電報中提出：因為“蔣在抗戰(zhàn)中有功，同時人民心理厭惡內(nèi)戰(zhàn)”，所以我們應該“爭取在抗戰(zhàn)后與國民黨建立和平局面，在民主、民生上做文章”。
“爭取在抗戰(zhàn)后與國民黨建立和平局面”，當然并不意味著放棄與國民黨的斗爭，并不意味著放棄爭取新民主主義革命勝利的政治目標。全國性抗戰(zhàn)時期，中國共產(chǎn)黨在堅持與國民黨合作的同時，始終堅持獨立自主發(fā)展人民力量，始終要求國民黨進行民主改革，始終同國民黨的反共行為進行針鋒相對的斗爭。中國共產(chǎn)黨對于戰(zhàn)后建國的目標也是很明確的，就是要建立一個無產(chǎn)階級領導的新民主主義的中國，并進而實現(xiàn)社會主義。但是，中國共產(chǎn)黨希望通過與包括國民黨在內(nèi)的各抗日黨派合作的方式來實現(xiàn)這一目標。對于中國共產(chǎn)黨來說，這是一條比較曲折的道路，需要耗費更多的時間，需要面對更加艱難復雜的斗爭。但因為它更符合人民的期待和人民的利益，中國共產(chǎn)黨不惜走一段彎路來實現(xiàn)自己的建國目標。
■ 執(zhí)行“洗臉”而不是“割頭”的政策 ■
抗戰(zhàn)后期，由于國民黨堅持獨裁專制統(tǒng)治，國民黨統(tǒng)治區(qū)在政治、經(jīng)濟、軍事等各方面都發(fā)生了嚴重的危機。在1944年的豫湘桂會戰(zhàn)中，國民黨軍隊在日軍的進攻下，喪師失地，一潰千里。日軍由河南一路南下，一直攻至貴州的獨山，河南、湖南、廣東、廣西等地的大片國土淪陷敵手。蔣介石在中國人民中的威望急劇下降。與此相反，中國共產(chǎn)黨領導的敵后抗日根據(jù)地和八路軍、新四軍等抗日部隊，則抗擊著侵華日軍的64%和偽軍的95%，有力地支持和配合了國民黨軍隊正面戰(zhàn)場的作戰(zhàn)，而且在此過程中力量不斷得到發(fā)展壯大。到1945年4月中共七大召開時，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)發(fā)展成為一個擁有121萬黨員、斗爭經(jīng)驗豐富的強大的政黨，領導著擁有9550萬人口、91萬軍隊和220萬民兵的強大解放區(qū)，并在根據(jù)地和國統(tǒng)區(qū)的人民中獲得了很高的威望。中國共產(chǎn)黨“已經(jīng)成了中國人民抗日救國的重心，已經(jīng)成了中國人民解放的重心，已經(jīng)成了打敗侵略者、建設新中國的重心”。毛澤東在七大開幕詞中自信地說：“中國的重心不在任何別的方面，而在我們這一方面?！?/span>
由于國共兩黨的力量對比以及與此相聯(lián)系的政治形勢發(fā)生了重要變化，因此在中共七大上，中國共產(chǎn)黨開始考慮要以“我們”為主來建立新中國，在抗戰(zhàn)勝利后建立的聯(lián)合政府中中國共產(chǎn)黨應該占據(jù)主導地位。中共七大明確提出了“在我們黨領導之下，打敗侵略者，建設新中國”的任務。毛澤東在會上豪情滿懷地宣布：“我們要在全國勝利，我們要有這個志向”；我們要準備奪取北平、天津這樣的中心城市，我們八路軍要到那里去，“我們一定要在那里開八大”。但是，中共七大并沒有排除抗戰(zhàn)勝利后與蔣介石國民黨合作、走和平發(fā)展道路的可能性。毛澤東在中共七大的報告中一方面指出“國民黨內(nèi)的主要統(tǒng)治集團，堅持著獨裁和內(nèi)戰(zhàn)的反動方針”，反對任何民主改革，中國存在嚴重的內(nèi)戰(zhàn)危險；另一方面也指出要留有余地，對蔣介石國民黨執(zhí)行“洗臉”而不是“割頭”的政策。所謂“洗臉”，就是要求蔣介石國民黨修改他們的錯誤政策，順應全國人民的要求進行民主改革，成立包括抗日的各黨派和無黨派代表人物在內(nèi)的民主聯(lián)合政府。毛澤東說：現(xiàn)在我們不能提打倒蔣介石，否則就會在政治上犯錯誤?？傊?，中共七大的基本方針仍是力爭和平民主，堅決反對內(nèi)戰(zhàn)。
但是，鑒于蔣介石國民黨極有可能拒絕進行民主改革，拒絕放棄獨裁內(nèi)戰(zhàn)政策，中共也做好了另一手準備。毛澤東在中共七大上說：“我們總是要求蔣介石洗臉、改造，如果有一天他變成大花臉，發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，那時我們黨就要號召全國人民起來打倒蔣介石。”
■抗戰(zhàn)勝利后，力爭和平民主■
■ “和蔣介石商量團結建國大計” ■
中共七大閉幕后不久，1945年8月，中國人民取得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。抗戰(zhàn)勝利后，蔣介石一方面急于搶奪勝利果實，剝奪中國共產(chǎn)黨領導的抗日軍隊對日受降的權利，命令第十八集團軍“就原地駐防待命”；另一方面在8月14日、20日、23日從重慶連發(fā)三電給毛澤東，邀請其“克日惠臨陪都”，共同商討和解決國際國內(nèi)各種重要問題。電報表示出愿意與中國共產(chǎn)黨通過和平談判合作建國的姿態(tài)，語氣甚是誠懇。8月20日的電報稱：“大戰(zhàn)方告終結，內(nèi)爭不容再有。深望足下體念國家之艱危，憫懷人民之疾苦，共同勠力，從事建設。如何以建國之功收抗戰(zhàn)之果，甚有賴于先生之惠然一行，共定大計?！笔Y介石的電報發(fā)表后，全國人民對于國共談判寄予殷切期望。重慶《大公報》發(fā)表社論說：“這次抗戰(zhàn)，我們是以全國一致的統(tǒng)一姿態(tài)開始的；現(xiàn)在勝利了，我們還應該以全國一致的統(tǒng)一的姿態(tài)來接受戰(zhàn)果。這是每一個中國國民所希望的?！币虼恕耙笄信瓮壬涣叽艘恍校远▏抑笥嫛??！洞蠊珗蟆返纳缯撝须m然有一些錯誤和糊涂的認識，但基本代表和反映了人民群眾對于以政治方法解決國共兩黨矛盾，國共兩黨團結建國、和平建國的迫切要求。
對于蔣介石的邀請和抗戰(zhàn)勝利后的政治局勢，毛澤東和中國共產(chǎn)黨進行了分析，認為戰(zhàn)后中國存在和平發(fā)展的可能性。1945年8月23日，中共中央召開政治局擴大會議，毛澤東發(fā)言指出：和平是能取得的，因為蘇美英需要和平，不贊成中國內(nèi)戰(zhàn)；中國人民需要和平。國民黨也不能下決心打內(nèi)戰(zhàn)，因為它的攤子未擺好，兵力分散，內(nèi)部矛盾，無論如何弱于日軍和偽軍，加上解放區(qū)的存在，我們不易被消滅，人民與國際上反對內(nèi)戰(zhàn)，因此內(nèi)戰(zhàn)是可以避免與必須避免的。
毛澤東并且設想：中國有兩種可能進入和平的情況，一種是我們可以得到一部分大城市，一種得不到。由于蔣介石利用其掌握了全國政權的合法地位，壟斷了接受日本投降的權利，因此中國共產(chǎn)黨現(xiàn)在“只能在得不到大城市的情況下進入和平階段”；“中國的局面，現(xiàn)在是獨裁加若干民主，并將有相當長的時期”；“我們要準備有所讓步以取得合法地位，利用國會講壇去進攻”。會議確定提出和平、民主、團結三大口號，首先立足于爭取和平，避免內(nèi)戰(zhàn)。毛澤東認為，這樣的方針是符合中共七大精神的，因為“七大的方針就是反對內(nèi)戰(zhàn)”。8月25日，中共中央發(fā)表《對目前時局的宣言》，指出：隨著抗日戰(zhàn)爭和全世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利結束，“在全中國與全世界，一個新的時期，和平建設的時期，已經(jīng)來臨了！”要求國民黨政府立即實施包括承認解放區(qū)的民選政府和抗日軍隊，劃定八路軍、新四軍及華南抗日縱隊接受日軍投降的地區(qū)，立即召開各黨派和無黨派代表人物會議，成立舉國一致的民主聯(lián)合政府等六項緊急措施，以奠定今后和平建設的基礎。并作出聲明：“我們愿意與中國國民黨以及其他民主黨派，努力求得協(xié)議，以期各項緊急問題得到迅速的解決，并長期團結一致，徹底實現(xiàn)孫中山先生的三民主義?！边@個宣言既是對抗戰(zhàn)勝利后中國共產(chǎn)黨基本政治方針和政策的一個表態(tài)，也是對蔣介石的邀請作出的一個正式答復，表明中國共產(chǎn)黨愿意在民主改革的基礎上與國民黨和平談判，并通過和平談判，團結一致，合作建國。8月26日，中共中央政治局會議作出決定，派出毛澤東、周恩來、王若飛赴重慶“和蔣介石商量團結建國大計”，并考慮在不傷害人民根本利益的前提下，對蔣介石國民黨作出一定的讓步和妥協(xié)。當時中共對談判前景是比較樂觀的，認為可能在談判后，“造成兩黨合作（加上民主同盟等）、和平發(fā)展的新階段”。
■ “國民黨承認了和平團結的方針” ■
1945年8月28日，毛澤東同周恩來、王若飛飛抵重慶，開始與蔣介石國民黨進行談判。談判歷時40余天，主要圍繞中共軍隊的整編、中共領導的解放區(qū)的地位、政治協(xié)商會議、國民大會、施政綱領等問題展開。談判在解放區(qū)和國民大會這兩個問題上沒有取得協(xié)議，但在和平建國、召開政治協(xié)商會議的問題上基本達成了協(xié)議。在中共軍隊的整編問題上，雙方的立場也接近一致。談判最主要的成果，是“國民黨承認了和平團結的方針”。
10月10日，國共雙方談判代表共同簽署了《政府與中共代表會談紀要》（即《雙十協(xié)定》）。《雙十協(xié)定》首先確認了“關于和平建國的基本方針”，表示國共雙方“一致認為中國抗日戰(zhàn)爭，業(yè)已勝利結束，和平建國的新階段，即將開始，必須共同努力，以和平、民主、團結、統(tǒng)一為基礎”，“長期合作，堅決避免內(nèi)戰(zhàn)，建設獨立、自由和富強的新中國”。此外，《雙十協(xié)定》“對政治民主化、軍隊國家化、黨派平等合法，也有了初步的協(xié)議，給今后的圓滿解決，開辟了成功的途徑”。
對重慶談判的成果，中國共產(chǎn)黨是基本滿意的，認為它奠定了和平的基本方針，但同時也清醒地知道，已經(jīng)達成的協(xié)議還只是紙上的東西，紙上的東西不等于現(xiàn)實的東西。對于內(nèi)戰(zhàn)危險仍要保持足夠的警惕，對于國民黨軍隊對解放區(qū)發(fā)動的進攻，要站在自衛(wèi)的立場上進行堅決的還擊，戰(zhàn)勝這些進攻。蔣和我亦和，蔣打我亦打，通過針鋒相對的斗爭來爭取和平民主。
為了落實重慶談判的成果，并進一步解決結束國民黨一黨專政、成立民主聯(lián)合政府的問題，在國內(nèi)外民主力量的共同努力下，1946年1月10日，有國民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟、青年黨和社會賢達等各方面代表參加的政治協(xié)商會議在重慶召開。
對于這次會議，中國共產(chǎn)黨的方針是：配合軍事自衛(wèi)，開展政治攻勢，同時準備尋求可以接受的妥協(xié)方案。中國共產(chǎn)黨方面派出了周恩來、董必武、王若飛、陸定一、葉劍英、吳玉章、鄧穎超組成的代表團出席會議。會議召開的當天，國共雙方同時下達了停戰(zhàn)令，規(guī)定至遲在1月13日午夜，雙方軍隊應在各自位置上停止一切軍事行動。周恩來在開幕式上代表中共代表團致詞，表示：“應痛下決心，不僅在今天下令停戰(zhàn)，而且要永遠使中國不會發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)。我們中共代表團是帶著這種信念和決心來參加會議的?！辈⒈磉_了對政治協(xié)商會議的期待和希望：“政治協(xié)商會議，就要請各黨代表及社會賢達，一起來訂出如何實現(xiàn)政治民主化、軍隊國家化及黨派平等合法的方案?！薄霸诠餐V領的基礎上，實現(xiàn)各黨派、無黨無派代表人士合作的舉國一致的政府?！?/span>
■ 中共作出了一些重要讓步 ■
在政治協(xié)商會議上，中國共產(chǎn)黨緊密團結民主同盟等民主力量，力求達成有利于人民而不利于國民黨獨裁專制統(tǒng)治的協(xié)議。同時，為了使協(xié)議能夠得到包括國民黨、民主同盟在內(nèi)的各派政治力量的接受，中國共產(chǎn)黨在不放棄自己基本政治立場、不損害人民根本利益的前提下，也作出了一些重要讓步。如在憲法草案原則問題上，接受英美式的初期民主；在政府改組問題上，同意國民黨在國民政府委員會中占1/2，在行政院占大多數(shù)等。會議歷時22天，于1月31日閉幕，通過了《關于政府組織問題的協(xié)議》《關于國民大會問題的協(xié)議》《和平建國綱領》《關于軍事問題的協(xié)議》《關于憲草問題的協(xié)議》五項協(xié)議。從五項協(xié)議的內(nèi)容看，雖然它們與中國共產(chǎn)黨建立新民主主義共和國的目標有差距，但如果這些協(xié)議得到不折不扣的實施，可以結束國民黨一黨專政的統(tǒng)治，中國共產(chǎn)黨及其領導的抗日軍隊和解放區(qū)可以取得合法地位，中國可以走上和平發(fā)展的道路，因此這些協(xié)議有利于和平民主建國。
政治協(xié)商會議結束后，全國人民歡欣鼓舞，對于實現(xiàn)全國的和平、民主、團結、統(tǒng)一充滿了樂觀的期待。
中國共產(chǎn)黨對政治協(xié)商會議的結果是滿意的，對實現(xiàn)和平民主建國的前景也是樂觀的。1946年2月1日，中共中央發(fā)出《關于目前形勢與任務的指示》，指出：政治協(xié)商會議“已獲得重大結果”，“從此中國即走上了和平民主建設的新階段”。2月9日，毛澤東在與美聯(lián)社記者談話時表示：“政治協(xié)商會議成績圓滿，令人興奮。”“各黨當前的任務，最主要的是在履行政治協(xié)商會議的各項決議，組織立憲政府，實行經(jīng)濟復興。共產(chǎn)黨于此準備出力擁護?！闭螀f(xié)商會議結束后，中國共產(chǎn)黨積極準備履行政協(xié)決議，與國民黨、民主同盟等建立聯(lián)合政府。2月6日，中共中央政治局會議通過周恩來來電提出的我方參加憲草審議、國民政府委員會及行政院的人選：周恩來、董必武、吳玉章、博古及何思敬五人參加憲草審議委員會；毛澤東、林伯渠、董必武、吳玉章、周恩來、劉少奇、范明樞、張聞天參加國民政府委員會；周恩來、林伯渠、董必武、王若飛參加行政院，分任行政院副院長、兩部長及不管部。中共中央還接受周恩來的建議，準備由延安遷往江蘇淮陰辦公。3月4日，中共中央在延安舉行歡迎軍事三人小組成員馬歇爾、張治中、周恩來的晚會，毛澤東與張治中交談。張治中說：政府改組了，中共中央應該搬到南京去，您也應該住到南京去。毛澤東回答說：我們將來當然要到南京去，不過聽說南京熱得很，我怕熱，希望常住在淮陰，開會就到南京。當時，中國共產(chǎn)黨設想在政協(xié)決議實施后，轉(zhuǎn)變斗爭方式，主要利用議會講壇與國民黨開展斗爭，走一條長期的、曲折的道路來爭取建立新民主主義的共和國。
■全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期，站在自衛(wèi)立場打退蔣介石的進攻■
■ 蔣介石國民黨為何執(zhí)意發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn) ■
由于政協(xié)決議動搖了蔣介石國民黨的獨裁專制統(tǒng)治，因而他們是不滿意的，政協(xié)會議結束后不久他們就開始采取各種行動破壞政協(xié)決議。1946年2月4日，國民黨舉行中央委員談話會，“出席會議發(fā)言之委員……均反對政治協(xié)商會議之結果，而尤攻擊憲法草案”。2月10日，重慶各界人民群眾在較場口舉行慶祝政協(xié)成功大會，國民黨重慶黨部主委方治等人，指使國民黨特務搗毀會場，打傷郭沫若、李公樸、施復亮、馬寅初等民主人士，釀成較場口事件。由于反對政協(xié)決議成為國民黨內(nèi)的主流，在3月上、中旬召開的國民黨六屆二中全會上，蔣介石公開表示政協(xié)會議所通過的修改憲草原則“有若干點實在與五權憲法的精神相違背”，因而“我們要把握住重要之點，多方設法來補救”。按照蔣介石的要求，國民黨六屆二中全會通過了推翻政協(xié)憲草中各項民主原則的決議及其他多項反共決議。蔣介石國民黨對政協(xié)決議的破壞，成為國共和談最終破裂的一個重要原因。
國民黨六屆二中全會閉幕的當天，毛澤東致電重慶中共代表團提出：“如果蔣介石堅決要修改憲法原則，我們便須考慮是否參加政府及是否參加國大的問題。我黨國府名單及國大代表名單暫勿提出?！贝撕?，中國共產(chǎn)黨一直沒有提出這兩份名單。經(jīng)過多方艱辛努力達成的政協(xié)決議，最終胎死腹中。
抗戰(zhàn)勝利后的蔣介石國民黨雖然迫于各種壓力，再加上自身面臨著難以擺脫的政治和經(jīng)濟危機，因而尋求以非戰(zhàn)爭的政治方式解決國共兩黨之間的矛盾和沖突，企圖實現(xiàn)對他們有利的所謂政令軍令的統(tǒng)一。但同時，由于他們掌握了全國政權，具有合法地位，更重要的是他們得到了美國經(jīng)濟和軍事的援助，擁有一支在數(shù)量和裝備上遠遠超過中國共產(chǎn)黨領導的武裝力量的軍隊，因而他們在一定程度上低估了中國共產(chǎn)黨的力量，而對自己的軍事實力過于自信。當時國民黨軍政部長陳誠多次公開宣稱，國共兵力不成對比，六個月內(nèi)可以消滅中國共產(chǎn)黨領導的軍隊。1946年6月17日，蔣介石也在國民政府紀念周上揚言：“共果不就范，一年期可削平之?！闭沁@種盲目自信，使得他們在通過談判手段不能達到自己滿意的結果時，就不惜冒天下之大不韙，悍然發(fā)動對中國共產(chǎn)黨領導的解放區(qū)的全面進攻。
■ 中共：“必須戰(zhàn)勝蔣軍進攻，爭取和平前途” ■
1946年6月26日，以國民黨軍隊大舉進攻中國共產(chǎn)黨領導的中原解放區(qū)為起點，全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期，中共一方面領導解放區(qū)軍民奮起迎戰(zhàn)，于7月20日發(fā)布《以自衛(wèi)戰(zhàn)爭粉碎蔣介石的進攻》的黨內(nèi)指示，號召“全黨同志和全解放區(qū)軍民，必須團結一致，徹底粉碎蔣介石的進攻”；另一方面對蔣介石國民黨仍然留有很大余地，并沒有認為國共關系已最后破裂、爭取和平民主的希望已徹底喪失，因而是站在自衛(wèi)立場上對蔣介石國民黨的軍事進攻進行反擊，希望通過粉碎蔣介石國民黨的軍事進攻來實現(xiàn)和平民主。同時，繼續(xù)與蔣介石國民黨進行談判，力求達成和平民主建國的協(xié)議。
早在6月19日，中共中央致電晉冀魯豫、晉綏、晉察冀、山東等關內(nèi)各大軍區(qū)領導人，提出：“觀察近日形勢，蔣介石準備大打，恐難挽回。大打后，估計六個月內(nèi)外時間，如我軍大勝，必可議和；如勝負相當，亦可能議和；如蔣軍大勝，則不能議和。因此，我軍必須戰(zhàn)勝蔣軍進攻，爭取和平前途?！?月25日，中共中央又致電東北民主聯(lián)軍總司令兼政委林彪，指出：“國民黨一切布置是打，暫時無和平希望?！薄鞍肽曛烈荒陜?nèi)如我打勝，和平有望?！?月7日，中共中央發(fā)表紀念“七七”九周年宣言，提出中國反動派雖然在全國范圍內(nèi)向解放區(qū)及人民大眾發(fā)動進攻，但中共堅決反對內(nèi)戰(zhàn)的基本立場始終未變，中國人民的任務仍然是爭取獨立民主，反動派的企圖終要失敗。宣言指出：“我們一定要打敗中外反動派的一切反動企圖，我們一定要實現(xiàn)獨立、和平與民主，我們一定要實現(xiàn)停戰(zhàn)令、政協(xié)決議與整軍方案。”
因為是以爭取和平民主為目標，所以中共最初將打退蔣介石國民黨軍事進攻的戰(zhàn)爭定性為自衛(wèi)戰(zhàn)爭，以戰(zhàn)略防御、后發(fā)制人為主。1946年7月6日，中共中央在給各中央局及談判代表周恩來、葉劍英等人的電報中，提到中共的策略方針時指出：“對國民黨軍隊，則看彼方態(tài)度，彼打我亦打，彼停我亦停。”在此前的另一封電報中，中共中央也曾指出：“我大打必須在蔣大打之后，以示釁由彼啟?！边@種自衛(wèi)的立場，顯示出中國共產(chǎn)黨在全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)之初，主要的直接的目標還是爭取和平民主，而不是打倒蔣介石國民黨。
全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期，中國共產(chǎn)黨與國民黨的談判仍然在繼續(xù)進行，中國共產(chǎn)黨仍然在盡最大努力爭取和平民主。中共中央在前述給林彪的電報中告知：“我黨在南京談判中，當盡最后努力，付出最大讓步，以求妥協(xié)?！蓖瑫r，毛澤東致電在南京與國民黨談判的中共代表團，從“大概半年之后又可能和”的估計出發(fā)，要求他們朝著“繼續(xù)爭取長期全面和平的方向去工作”。談判方面，中國共產(chǎn)黨提出的條件主要是：（一）立即實行全面長期無條件的停戰(zhàn)；（二）按照政協(xié)決議改組政府，解決軍事問題和其他政治問題。1946年9月初，周恩來在上海同民主人士談話時說：“我們?nèi)灾鲝垷o條件停戰(zhàn)，照政協(xié)辦事?！比鎯?nèi)戰(zhàn)爆發(fā)的前三個月，中國共產(chǎn)黨基本上是按照這種立場與國民黨進行談判的。
■ 中共“以打逼和”背后的原因 ■
全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期，中國共產(chǎn)黨之所以仍然以爭取和平民主為目標，希望以打逼和，原因是多方面的。
第一，抗戰(zhàn)勝利后中國共產(chǎn)黨一直為爭取和平民主而努力，重慶談判和政治協(xié)商會議都取得了積極成果，全國人民對于國共兩黨合作、實現(xiàn)和平民主建國寄予殷切期望。
第二，美國政府特使馬歇爾自1945年12月來到中國，一直在國共兩黨之間充當調(diào)停人，對于國共兩黨達成停戰(zhàn)協(xié)定以及促成政治協(xié)商會議召開發(fā)揮了重要作用。雖然美國政府基于意識形態(tài)和防范蘇聯(lián)插足中國的考慮，對待國共兩黨的基本政策是扶蔣反共，在抗戰(zhàn)勝利后給國民黨提供了大量的軍事和經(jīng)濟援助，對于國民黨發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)負有不可推卸的責任，但在全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，馬歇爾沒有立即放棄對國共沖突的調(diào)解。在這種情況下，國共兩黨的談判也不可能一下子破裂。
第三，實行獨裁內(nèi)戰(zhàn)政策，以武力消滅中國共產(chǎn)黨，是蔣介石國民黨的本質(zhì)，但這個本質(zhì)的暴露需要有一個過程。在全國人民和各民主黨派充分認清這個本質(zhì)之前，中國共產(chǎn)黨必須盡最大努力，在不損害人民根本利益的前提下做出最大的讓步，以爭取和平民主。只有這樣，中國共產(chǎn)黨才能得到全國人民的理解和支持，才能取得政治上的主動。
第四，中國共產(chǎn)黨的力量雖然在抗戰(zhàn)時期得到了大發(fā)展，但在全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期，中國共產(chǎn)黨與國民黨相比，在軍事實力和經(jīng)濟實力方面仍相差懸殊。軍事方面，國民黨有正規(guī)軍500萬人，其中擁有完全美式裝備的有2個軍10萬人，擁有半美式裝備的有36個軍約120萬人。另有地方團隊及收編的偽軍約200萬人，收繳有日軍約100萬人的裝備。而中國共產(chǎn)黨領導的人民軍隊總兵力為127萬人，裝備基本是繳自日、偽軍的步兵武器。經(jīng)濟方面，國民黨雖然面臨嚴重的經(jīng)濟危機，但掌握著中央政府，占有全國絕大部分的大中城市，控制了全國大部分地區(qū)財政稅收的來源，而且得到美國的支持。中國共產(chǎn)黨領導的解放區(qū)人口和面積都只占全國的一小部分，而且是在農(nóng)村地區(qū)，被國民黨軍隊分割包圍，基本上沒有大中城市，在物質(zhì)上得不到任何外援。
在這種情況下，中國共產(chǎn)黨在全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期對于打敗蔣介石國民黨、徹底推翻蔣介石國民黨的統(tǒng)治，并沒有足夠的把握。胡喬木回憶說：毛澤東一生中，有兩件事曾經(jīng)難以下決心，一件是發(fā)動抗美援朝戰(zhàn)爭，另一件就是“1946年年中我們準備同國民黨徹底破裂”。之所以難以下決心，就是因為沒有足夠的把握徹底打敗蔣介石國民黨。毛澤東擔心在不能打敗蔣介石國民黨的情況下，與蔣介石國民黨陷入長期戰(zhàn)爭，而這對于沒有外援，又只占有中國部分農(nóng)村地區(qū)的中國共產(chǎn)黨而言是不利的。中國共產(chǎn)黨當時要盡力爭取和平民主，這也是一個重要原因。
當時，不僅突中國共產(chǎn)黨自己對于打敗蔣介石國民黨沒有足夠的把握，全國的人民群眾，特別是民族資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級以及一部分其他的中間分子，也被國民黨暫時的、表面的強大所迷惑，不相信中國共產(chǎn)黨能夠打敗蔣介石國民黨。在這些人中間，當時有一種流行的說法：“國民黨打不垮共產(chǎn)黨，共產(chǎn)黨也打不垮國民黨”，“誰也消滅不了誰”。在國際上，社會主義國家蘇聯(lián)雖然同情和支持中國共產(chǎn)黨，但他們對于中國共產(chǎn)黨打敗蔣介石國民黨也沒有信心。斯大林甚至給中國共產(chǎn)黨打來電報，阻止對國民黨進行自衛(wèi)反擊，危言聳聽地說如果內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，中華民族會有毀滅的危險。
■全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)三個月后，事情開始起變化■
■ 扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局的“三個勝利” ■
然而戰(zhàn)爭的進程出人意料。全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，雖然國民黨軍隊憑借其數(shù)量和裝備上的優(yōu)勢，占領了解放區(qū)的100多座城市，但中國共產(chǎn)黨領導的人民軍隊采取了正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術，以殲滅敵人有生力量為主要目標，不以保守或奪取城市和地方為主要目標，不計較一城一地之得失，揚長避短，集中優(yōu)勢兵力打運動戰(zhàn)，接連取得了一系列重大勝利。
中原解放區(qū)的人民軍隊在國民黨軍發(fā)動圍攻后，勝利地實現(xiàn)了突圍，不僅保存了主力，而且在鄂豫陜、鄂西北等地開辟了新的根據(jù)地，牽制了程潛、劉峙、胡宗南等部國民黨軍的大批主力，減輕了其他解放區(qū)的軍事壓力。這一勝利“關系全局甚大”。
中原圍后不久，粟裕指揮華中野戰(zhàn)軍在蘇中地區(qū)七戰(zhàn)七捷，殲滅國民黨軍隊6個旅和5個交通警察大隊共5萬余人。
9月上旬，劉伯承、鄧小平指揮晉冀魯豫野戰(zhàn)軍發(fā)起定陶戰(zhàn)役，殲滅國民黨軍4個多旅1.7萬余人，并生俘國民黨軍整編第3師師長趙錫田。定陶戰(zhàn)役勝利后，解放戰(zhàn)爭的勝利已初現(xiàn)曙光。9月12日，《解放日報》發(fā)表社論《蔣軍必敗》，指出定陶戰(zhàn)役是繼中原我軍突圍勝利與蘇中大捷之后又一次大勝利，“這三個勝利，對于整個解放區(qū)的南方戰(zhàn)線，起了扭轉(zhuǎn)局面的重要作用。蔣軍必敗，我軍必勝的局面，是定下來了”。
定陶戰(zhàn)役勝利后，陳賡等按照中共中央軍委的部署，率領晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第4縱隊及太岳軍區(qū)的地方武裝，于9月下旬在山西浮山城附近包圍殲滅了胡宗南部整編第1旅4000余人。這一勝利更增強了毛澤東戰(zhàn)勝蔣介石國民黨的信心。除傳令嘉獎作戰(zhàn)部隊外，他于9月25日致電周恩來、葉劍英及林彪、李富春等，指出：“不管淮陰、菏澤、集寧甚至其他某些要地已被或?qū)⒈粩痴?，我野?zhàn)殲滅敵四五十旅是完全可能的（七月至今已殲二十個旅）。只要此目的達到，局面即將改觀?！?/span>
■ 毛澤東的“三個月總結” ■
10月1日，毛澤東為中共中央起草指示，總結全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來三個月的戰(zhàn)況，指出：7月20日中央對時局的指示上說，“我們是能夠戰(zhàn)勝蔣介石的。全黨對此應當有充分的信心”。7、8、9三個月的作戰(zhàn)，業(yè)已證明此項斷語是正確的。他在指示中說：過去三個月中，我軍已殲敵25個旅。蔣介石用于進攻解放區(qū)的全部正規(guī)軍大約有一百九十幾個旅，其中約有半數(shù)擔任守備，能夠用于野戰(zhàn)的機動兵力不過半數(shù)多一點，而且這些兵力進到一定地區(qū)后，又需要以一部至大部擔任守備。“敵人的野戰(zhàn)軍，一方面，不斷地被我殲滅，另方面，大量地擔任守備，因此，它就必定越打越少。”在今后三個月內(nèi)外，我軍的任務是再殲滅敵軍25個旅。完成這一任務后，“我軍必能奪取戰(zhàn)略上的主動，由防御轉(zhuǎn)入進攻”。轉(zhuǎn)入進攻后，“那時的任務，是殲滅敵軍第三個二十五個旅”。“那時國共軍力對比，必起重大變化?！泵珴蓶|起草的這個指示編入《毛澤東選集》第4卷中，題為《三個月總結》。在解放戰(zhàn)爭的進程中，這個指示是一個重要標志。它表明，三個月的戰(zhàn)爭過去后，中國共產(chǎn)黨和毛澤東已經(jīng)看到了戰(zhàn)爭勝利的曙光?！拔臆娔軌驊?zhàn)勝蔣介石”，到這時已經(jīng)不再是為鼓舞全黨和解放區(qū)軍民信心提出的帶有宣傳性質(zhì)的口號，而是反映出中國共產(chǎn)黨和毛澤東對于打敗蔣介石國民黨確實已經(jīng)有了相當?shù)陌盐铡２粌H如此，它還表明，中國共產(chǎn)黨和毛澤東對于戰(zhàn)爭的目標已經(jīng)不僅限于打退蔣介石的進攻，而且產(chǎn)生了更加長遠的規(guī)劃和考慮，這就是在適當?shù)臅r候由防御轉(zhuǎn)入進攻，不斷殲滅國民黨軍隊的有生力量。
由于戰(zhàn)爭形勢朝著有利于中國共產(chǎn)黨的一面發(fā)展，戰(zhàn)爭過去三個月后中國共產(chǎn)黨已經(jīng)看到了戰(zhàn)爭勝利的曙光；由于國民黨軍隊違反停戰(zhàn)協(xié)議，侵占了解放區(qū)的大量城市，人民的利益遭受了嚴重損害；同時也由于蔣介石國民黨不顧全國人民的反對，在美國的支持下堅持獨裁內(nèi)戰(zhàn)政策，“國民黨區(qū)最廣大階層的人民，包括民族資產(chǎn)階級在內(nèi)，對于國民黨和美國政府互相勾結，發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，壓迫人民這一種情況的認識，很快地提高了。關于馬歇爾調(diào)解是騙局、國民黨是內(nèi)戰(zhàn)禍首這些真理，明白的人已日益增多。廣大群眾在對美國和國民黨失望之余，轉(zhuǎn)而寄希望于我黨的勝利”。至此，中國共產(chǎn)黨對于與蔣介石國民黨和平談判的方針政策開始發(fā)生原則性的變化，這就是由全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)初期的主張無條件停戰(zhàn)改變?yōu)橛袟l件停戰(zhàn)。
■ 由無條件停戰(zhàn)到有條件停戰(zhàn) ■
從1946年6月26日到9月初，中國共產(chǎn)黨由于仍以爭取和平民主為目標，因此在與國民黨的談判中一直主張立即實行全面長期無條件的停戰(zhàn)。7月7日，中共中央在紀念“七七”九周年宣言中提出制止內(nèi)戰(zhàn)的四項主張，呼吁“立即重新發(fā)布全國（包括東北）的停戰(zhàn)令”，并“重開政協(xié)，改組國民黨一黨專政政府為民主聯(lián)合政府”。7月26日，周恩來向馬歇爾和司徒雷登提出改變當前局勢的兩項辦法：（一）馬上實行全面長期無條件的停戰(zhàn)；（二）改組政府，按照政協(xié)原則處理地方行政。希望馬歇爾向蔣介石轉(zhuǎn)達。8月1日，周恩來在同馬歇爾會談時，就阻止內(nèi)戰(zhàn)蔓延問題又提出“立即宣布在全國停戰(zhàn)”、軍事問題同政治問題一道解決等辦法。9月初，周恩來在上海同民主人士談話時說：“我們?nèi)灾鲝垷o條件停戰(zhàn)，照政協(xié)辦事?！?/span>
但蔣介石國民黨倚仗暫時的軍事優(yōu)勢，一直拒絕中國共產(chǎn)黨提出的無條件停戰(zhàn)的要求，企圖通過擴大內(nèi)戰(zhàn)，消滅中國共產(chǎn)黨領導的解放區(qū)和人民軍隊，或者逼迫中國共產(chǎn)黨接受他們提出的苛刻的談判條件。8月6日，蔣介石國民黨通過司徒雷登提出五個條件，要求中國共產(chǎn)黨接受。它們是：（一）讓出蘇皖邊區(qū)；（二）讓出膠濟線；（三）讓出承德和承德以南地區(qū)；（四）10月15日以前在東北讓出除黑龍江、興安省和嫩江、延吉以外的地區(qū)；（五）在山東、山西退出6月7日后占領的地區(qū)。對于這些蠻橫無理的要求，中共中央的答復是：“蔣的五條絕對不能接受?！痹诖饲闆r下，內(nèi)戰(zhàn)日益擴大。
當戰(zhàn)爭進行到9月初的時候，軍事形勢和政治形勢都開始朝著有利于中國共產(chǎn)黨的一面發(fā)展。對于這種變化，當時國民黨沒有意識到，國內(nèi)的其他政治力量也沒有意識到，但中國共產(chǎn)黨和毛澤東意識到了。因此，中國共產(chǎn)黨并不急于停戰(zhàn)了，開始考慮把重點放在通過戰(zhàn)爭“消滅蔣力量來解決問題”。
與此相適應，中國共產(chǎn)黨逐步改變了無條件停戰(zhàn)的主張。9月6日，毛澤東為中共中央起草致南京中共代表團電，指出：“無條件停戰(zhàn)之要求，現(xiàn)在已感不適宜，蔣軍已占我二十余縣，其中有承德、淄博、臺兒莊等要地，無條件停戰(zhàn)可使蔣軍獲得休整以利再戰(zhàn)，而我則不能恢復失地，因此必須開始考慮改變此要求?！彼岢霈F(xiàn)在對于停戰(zhàn)必須是有條件的：“（一）蔣軍退出被侵占之解放區(qū)。（二）蔣軍從東北、華北、華中、西北撤退二分之一開往華南各省，方能保證停戰(zhàn)之后不再打，否則無保證?！?月28日，毛澤東為中共中央起草致南京中共代表團并葉劍英電，提出：“一切按照今年一月停戰(zhàn)協(xié)定及政協(xié)決議解決問題。如國、美進行和平攻勢，我們即提出雙方退至一月十三日前的位置。”10月4日，毛澤東又為中共中央起草致南京中共代表團電，提出：“須將過去無條件停戰(zhàn)口氣改變?yōu)榛謴鸵辉率盏貐^(qū)與軍隊原狀，以保證停戰(zhàn)后不再破壞。這一問題不解決，其他一切皆不能談?！?/span>
國共雙方軍隊退至1月13日停戰(zhàn)令發(fā)布前的位置，按照政協(xié)決議解決問題，這是全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)三個月后中國共產(chǎn)黨根據(jù)新的形勢提出的談判條件。中國共產(chǎn)黨從主張無條件停戰(zhàn)到提出有條件停戰(zhàn)，說明時移勢轉(zhuǎn)，國共雙方面臨的形勢已發(fā)生了重大變化。但當時國民黨軍隊向解放區(qū)的進攻氣勢正盛，蔣介石國民黨基本上沒有意識到發(fā)生了這種重大變化，無條件的停戰(zhàn)他們都不愿接受，有條件的停戰(zhàn)他們更不愿接受了。因此，蔣介石國民黨就這樣錯過了歷史進程提供給他們的一次又一次機會，不可避免地一步一步走向了垮臺的結局?！?/span>
（未完待續(xù)）
