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彭真晚年率隊深入基層調研制訂“工廠(chǎng)法”
來(lái)源:《黨史博覽》  作者:劉慧娟  點(diǎn)擊次數:

 1984年,為了草擬國營(yíng)工廠(chǎng)法,已經(jīng)82歲的彭真不顧年事已高,親自率隊深入基層調查研究。國營(yíng)工廠(chǎng)法從1979開(kāi)始著(zhù)手,但由于當時(shí)對工廠(chǎng)的領(lǐng)導體制認識上有分歧,即究竟是實(shí)行廠(chǎng)長(cháng)負責制、職工代表大會(huì )制,還是黨委領(lǐng)導下的廠(chǎng)長(cháng)負責制,定不下來(lái),因此工廠(chǎng)法一直被擱置。

 彭真率隊進(jìn)行了兩次集中調查研究。第一次是1984128日至227日到浙江、上海、江蘇進(jìn)行調研,第二次是714日至83日,到遼寧、吉林、黑龍江三省進(jìn)行調研。調研期間,他多次主持召開(kāi)座談會(huì ),邀請國營(yíng)工廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)、黨委書(shū)記、工會(huì )主席、職工代表和省市有關(guān)部門(mén)負責同志進(jìn)行座談。

 第一次調研結束后,彭真于323日將調查期間的多次談話(huà)整理成《關(guān)于草擬國營(yíng)工廠(chǎng)法的談話(huà)要點(diǎn)》報送中央。其中明確指出:實(shí)行“廠(chǎng)長(cháng)負責制”,不是削弱黨的領(lǐng)導,也不是恢復“一長(cháng)制”,而是要黨、政、工三家搞好分工,各盡其責,同心同德,群策群力,在黨的領(lǐng)導下,共同完成廠(chǎng)礦的任務(wù)。25日,鄧小平批示:“贊成。工廠(chǎng)法最好早點(diǎn)搞出來(lái)?!?/span>

      在東北調研期間,彭真就加強和改善國營(yíng)工礦企業(yè)黨的領(lǐng)導問(wèn)題,強調指出:實(shí)行廠(chǎng)長(cháng)負責制后要充分調動(dòng)廠(chǎng)長(cháng)、黨委和工會(huì )三方面的積極性,共同完成生產(chǎn)任務(wù)。黨的領(lǐng)導必須加強,不能削弱,更不能動(dòng)搖。要加強黨的領(lǐng)導,必須改善黨的領(lǐng)導。

 對于這兩次調研,19851月,彭真在出席六屆全國人大常委會(huì )第九次會(huì )議時(shí)說(shuō)道:“制定國營(yíng)工業(yè)企業(yè)法搞了幾年,調查的結果意見(jiàn)很不一致。主要是體制問(wèn)題。去年我們同十幾位部長(cháng)和副部長(cháng)到華東進(jìn)行了一次調查研究,后來(lái)又到東北作了一次調查,都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調查研究和各方面的努力,到現在為止,大家對在工廠(chǎng)實(shí)行廠(chǎng)長(cháng)負責制的意見(jiàn)是比較一致的。在這個(gè)過(guò)程中,國務(wù)院先后頒布了四個(gè)條例,經(jīng)過(guò)實(shí)踐,現在比較成熟了。”此次會(huì )議將國營(yíng)工業(yè)企業(yè)法草案列入議程進(jìn)行討論。

(夏雨摘自《百年潮》2022年第10期,劉慧娟

 


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