20世紀(jì)50年代末至60年代初，我國(guó)經(jīng)歷了“大躍進(jìn)”和人民公社化初期嚴(yán)重的三年困難時(shí)期，當(dāng)時(shí)浮夸風(fēng)、“共產(chǎn)風(fēng)”、強(qiáng)迫命令風(fēng)、瞎指揮風(fēng)、干部特殊化風(fēng)等“五風(fēng)”在全國(guó)泛濫，河南是全國(guó)的重災(zāi)區(qū)。在河南處在極度困難的關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理兼秘書(shū)長(zhǎng)習(xí)仲勛受毛澤東、周恩來(lái)和鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)委派，率領(lǐng)12人組成的中央工作組，于1961年4月10日到河南長(zhǎng)葛縣（今長(zhǎng)葛市）蹲點(diǎn)調(diào)研，帶領(lǐng)全縣人民抗旱發(fā)展糧食生產(chǎn)，解散公共食堂，反“五風(fēng)”糾正“左”的錯(cuò)誤，教育干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，指導(dǎo)河南走出困境，在河南乃至全國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展史上，留下了光輝的一頁(yè)。

     1957年10月，中央發(fā)布了《一九五六年到一九六七年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（修正草案）》（簡(jiǎn)稱“農(nóng)業(yè)四十條”），河南省委領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為用一年左右即可實(shí)現(xiàn)這個(gè)農(nóng)業(yè)綱要提出的12年發(fā)展目標(biāo)。1958年，河南省成立全國(guó)第一個(gè)人民公社——遂平縣嵖岈山衛(wèi)星人民公社，同時(shí)建立的公共食堂，也成為全國(guó)建立農(nóng)村公共食堂的第一個(gè)活樣板。5月召開(kāi)的中共八大二次會(huì)議通過(guò)了“鼓足干勁、力爭(zhēng)上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的總路線后，“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)在全國(guó)蓬勃興起。由于河南連續(xù)放糧食高產(chǎn)“衛(wèi)星”，在糧食征購(gòu)中征了過(guò)頭糧，當(dāng)年許多地方發(fā)生了糧荒，公共食堂無(wú)法開(kāi)伙，出現(xiàn)了大批浮腫病人和人畜非正常死亡現(xiàn)象。1959年全國(guó)開(kāi)展“反瞞產(chǎn)”運(yùn)動(dòng)，河南高征購(gòu)糧又導(dǎo)致大量人畜死亡，信陽(yáng)地區(qū)餓死人更多。
      盡管當(dāng)時(shí)河南省委領(lǐng)導(dǎo)極力捂蓋子，但隨著災(zāi)情的逐步擴(kuò)大，河南的問(wèn)題還是通過(guò)不同渠道傳到了北京。1960年初，衛(wèi)生部和內(nèi)務(wù)部向中央?yún)R報(bào)了河南的情況。國(guó)務(wù)院副總理兼秘書(shū)長(zhǎng)習(xí)仲勛看到匯報(bào)后感到問(wèn)題嚴(yán)重，不顧1959年7月廬山會(huì)議和中共八屆八中全會(huì)后掀起“反右傾”、反對(duì)“右傾機(jī)會(huì)主義反黨集團(tuán)”的極大風(fēng)險(xiǎn)，立即向中共中央監(jiān)察委會(huì)員書(shū)記董必武作了匯報(bào)。董必武派人到信陽(yáng)進(jìn)行了三個(gè)月的調(diào)查后，寫(xiě)出一份調(diào)查報(bào)告上報(bào)中共中央。毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)立即作出批示，召開(kāi)緊急會(huì)議，并派由中監(jiān)委副書(shū)記王從吾、公安部副部長(zhǎng)徐子榮、中組部副部長(zhǎng)安子文等人組成的中央工作組再次到信陽(yáng)調(diào)查。
     “信陽(yáng)事件”令中央領(lǐng)導(dǎo)人十分震驚。1960年11月3日，中共中央發(fā)出《關(guān)于農(nóng)村人民公社當(dāng)前政策問(wèn)題的緊急指示信》（簡(jiǎn)稱“十二條”），要求堅(jiān)決剎住“共產(chǎn)風(fēng)”，糾正“左”的錯(cuò)誤。1961年1月，中南局領(lǐng)導(dǎo)陶鑄、王任重親自到河南主持召開(kāi)省委擴(kuò)大會(huì)議，省委領(lǐng)導(dǎo)被迫在會(huì)上代表河南省委檢討了所犯的“左”傾錯(cuò)誤?！掇r(nóng)村人民公社工作條例（草案）》（簡(jiǎn)稱“農(nóng)業(yè)六十條”）頒布后，中央繼續(xù)派人到河南調(diào)查處理問(wèn)題。4月10日，習(xí)仲勛受毛澤東、周恩來(lái)和鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)委派，又率領(lǐng)國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)黨委書(shū)記侯亢、國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)曾一凡和趙守攻、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)李孟夫、國(guó)家人事管理局局長(zhǎng)金樹(shù)旺、國(guó)務(wù)院辦公廳副主任黃仁及田方、張?jiān)啤⒎缎旅?、朱斌、張華林等12位同志組成的中央工作組，到河南長(zhǎng)葛縣蹲點(diǎn)調(diào)研。
      習(xí)仲勛率領(lǐng)中央工作組來(lái)到長(zhǎng)葛后，立即深入農(nóng)村調(diào)查研究，認(rèn)真貫徹中央“十二條”和“農(nóng)業(yè)六十條”，堅(jiān)決反“五風(fēng)”，糾正“左”的錯(cuò)誤，積極開(kāi)展整風(fēng)整社，退賠平調(diào)的農(nóng)民財(cái)物，解散公共食堂，解決群眾生活困難，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，扭轉(zhuǎn)當(dāng)時(shí)嚴(yán)重的困難局面。群眾感謝中央工作組落實(shí)中央“十二條”給農(nóng)民帶來(lái)的好處，自編歌謠稱贊道：“毛主席派來(lái)了天兵天將，捉去了妖魔鬼怪，靈符降服了邪氣，要回了盜去的財(cái)寶?！?br />
      習(xí)仲勛很重視糧食問(wèn)題。工作組初到長(zhǎng)葛時(shí)，群眾生活非常困難，河南又處在連續(xù)兩年遭遇旱災(zāi)之后的又一個(gè)特大干旱時(shí)期，習(xí)仲勛發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)睾登閲?yán)重，立即協(xié)調(diào)縣委、縣政府召開(kāi)緊急會(huì)議，發(fā)動(dòng)全縣廣大干部群眾掀起抗旱保苗、力爭(zhēng)不讓夏糧絕收的抗旱運(yùn)動(dòng)。
       由于當(dāng)時(shí)旱情嚴(yán)重，麥苗大面積枯萎，眼看夏糧就要絕收，農(nóng)民不愿在家挨餓等死，紛紛攜家?guī)Э趽硐蚧疖囌?，?zhēng)先恐后地扒貨車外出逃荒，造成大量勞動(dòng)力外流。習(xí)仲勛聽(tīng)說(shuō)情況后心里十分著急，親自帶領(lǐng)工作組人員趕到火車站，勸說(shuō)群眾回鄉(xiāng)堅(jiān)持生產(chǎn)。習(xí)仲勛對(duì)滯留在火車站廣場(chǎng)的群眾飽含深情地說(shuō)：“鄉(xiāng)親們哪，咱們這里遭到百年不遇的旱災(zāi)，大家生活困難，我們非常理解。我也是咱們河南人，老家在南陽(yáng)鄧州，我爺爺時(shí)鄧州遭遇饑荒，全家人逃荒到了陜西。那時(shí)是舊社會(huì)，老百姓的死活沒(méi)人管；現(xiàn)在是新社會(huì)，我們有黨和政府做靠山。今年咱這里的情況我們已經(jīng)向黨中央和毛主席作了匯報(bào)，相信很快就能得到解決，縣委、縣政府也想方設(shè)法籌集糧款進(jìn)行救助，讓鄉(xiāng)親們渡過(guò)饑荒。我們中央工作組同鄉(xiāng)親們一道克服困難，堅(jiān)持抗旱，爭(zhēng)取不讓夏糧絕收，種好早秋，渡過(guò)災(zāi)荒。”群眾被習(xí)仲勛的真情所感動(dòng)，紛紛離開(kāi)火車站，回家抗旱參加生產(chǎn)自救。
      為了不讓夏糧絕收，保證農(nóng)民有飯吃，習(xí)仲勛動(dòng)員全縣人民抗旱，還帶領(lǐng)工作組深入田間參加勞動(dòng)。他和農(nóng)民一起推水車、絞轆轤、挖渠、打井。一天，宗寨村農(nóng)民李恩和李三運(yùn)在田間一口土井旁絞轆轤用倒灌提水抗旱澆麥，習(xí)仲勛路過(guò)井旁，見(jiàn)李恩絞轆轤很吃力，便脫下鞋襪挽起褲腿從李恩手中接過(guò)轆轤把兒，熟練地替他絞轆轤提水澆麥。李恩見(jiàn)習(xí)仲勛絞轆轤很熟練，夸他是個(gè)好把式。習(xí)仲勛說(shuō)：“老鄉(xiāng)，我是農(nóng)民的兒子，從小在家學(xué)用倒灌澆過(guò)菜園子?！?br />       大興農(nóng)田水利是搞好糧食生產(chǎn)的根本措施。1961年5月2日，習(xí)仲勛在長(zhǎng)葛縣委（擴(kuò)大）會(huì)議上明確指出：“現(xiàn)在干部群眾關(guān)心的是糧食問(wèn)題，整風(fēng)整社一切工作的最終目的是增加糧食，多打糧食?！彼€鄭重強(qiáng)調(diào)：“這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在就要提到議事日程上來(lái)，而且要有具體計(jì)劃，行動(dòng)起來(lái)。長(zhǎng)葛有100萬(wàn)畝耕地，水澆地只有20萬(wàn)畝，盡最大努力澆水抗旱達(dá)到30多萬(wàn)畝，如果在三年之內(nèi)增加澆地面積，爭(zhēng)取每人有一畝水澆地那就不怕了，天再旱也能夠保住口糧。各公社都要作出規(guī)劃，在作規(guī)劃的時(shí)候不要浮夸，不要幻想，不要瞎指揮?！薄跋ＭL(zhǎng)葛縣全黨全民積極努力，為大辦農(nóng)田水利，大辦農(nóng)業(yè)，大辦糧食而奮斗！”習(xí)仲勛在1961年5月9日第二次寫(xiě)給中共中央總書(shū)記鄧小平和中共中央的調(diào)查報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“踏踏實(shí)實(shí)地搞群眾性的小型農(nóng)田水利，主要是打土井，整修渠道，平整土地，增加排灌機(jī)械等”。
      習(xí)仲勛號(hào)召全縣興修水利，實(shí)行機(jī)井配套，建立長(zhǎng)效灌溉設(shè)施，還親自指導(dǎo)宗寨大隊(duì)在清潩河畔修渠建起了提灌站。在他的動(dòng)員和直接指揮下，長(zhǎng)葛人民全力抗旱，打了一場(chǎng)在當(dāng)時(shí)非常重要的抗旱保糧戰(zhàn)役。通過(guò)多種措施，長(zhǎng)葛縣在當(dāng)年大旱情況下夏糧獲得好收成，秋糧也豐收在望，使當(dāng)時(shí)最令人頭疼的糧食問(wèn)題得到有效緩解。

     1961年4月10日，中央工作組集體乘坐一輛中型面包車剛到長(zhǎng)葛縣，就不顧一路風(fēng)塵勞累與地方領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面?？h委第一書(shū)記張漢英介紹情況，并匯報(bào)工作后，習(xí)仲勛微笑著對(duì)他說(shuō)：“你們縣委的事情很多，工作很忙，不要為我和工作組的到來(lái)忙碌，只要抽一些同志參加工作組一起搞調(diào)查研究就行了，不需要任何照顧。”
     根據(jù)縣委的建議，縣委書(shū)記處書(shū)記張繼增參加了工作組的工作，并且確定在問(wèn)題多、情況復(fù)雜的和尚橋公社開(kāi)展調(diào)研。該社領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)說(shuō)群眾吃不飽飯，農(nóng)民生活困難，浮腫病人多，習(xí)仲勛仔細(xì)聽(tīng)了情況后，確定在和尚橋公社選擇宗寨、樊樓、杜村寺、太平店等幾種不同類型的生產(chǎn)大隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。習(xí)仲勛和一部分工作組人員在縣委辦公，侯亢和國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)曾一凡、趙守攻等人直接進(jìn)駐宗寨村。幾天后，習(xí)仲勛發(fā)現(xiàn)隸屬于宗寨大隊(duì)的王莊村問(wèn)題比較多，又帶領(lǐng)工作組其他人員搬到臨近王莊村的縣郵電局辦公。
      中央工作組不但住在農(nóng)村，習(xí)仲勛還對(duì)工作組人員提出了一些要求：“下去搞調(diào)查研究要真的能夠放下架子。只有幾里的路程，不要坐汽車，也不要騎自行車，步行去最好?！薄敖o農(nóng)民講話要深入淺出，要讓農(nóng)民聽(tīng)懂，不要打官腔，群眾要求急需解決的問(wèn)題，你要真心實(shí)意地去辦。比如眼下群眾迫切需要干紅薯葉下鍋，需要豆腐渣充饑，你就要想辦法辦到，群眾才會(huì)把你當(dāng)成自己人，當(dāng)成知己，才會(huì)向你說(shuō)出真心話。否則，群眾把你當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)成當(dāng)官的，那你就什么也了解不到了?！彼€提醒兩位國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)：“不要讓保衛(wèi)人員老是尾隨緊跟，機(jī)關(guān)放電影要和同志們一起看，不要事事和群眾劃界隔離，不然鬧得自己心情也不暢快?！?br />       習(xí)仲勛在長(zhǎng)葛縣委（擴(kuò)大）會(huì)議上說(shuō)：“要置身于群眾之中，使群眾不把你當(dāng)外人，不是什么干部，什么領(lǐng)導(dǎo)，而是把你看作和他一樣，看成是自己人，是他的朋友。自己要把自己看成是普通勞動(dòng)者，是群眾的一員，不是站在群眾頭上，而是要和群眾在一起商量辦事?！?br />       習(xí)仲勛衣著樸素、平易近人、不擺官架子，和群眾關(guān)系非常融洽。習(xí)仲勛在地里替農(nóng)民李恩絞轆轤，一邊和他拉家常，一邊了解抗旱的情況。李恩說(shuō)：“老天不給咱下雨，眼看麥苗都快要旱死了，聽(tīng)說(shuō)習(xí)副總理和縣委號(hào)召抗旱澆麥，我們就立即行動(dòng)，能澆一分是一分，能澆一畝是一畝，澆澆總比不澆強(qiáng)?。　碑?dāng)天河南省委書(shū)記和許昌地委書(shū)記來(lái)長(zhǎng)葛匯報(bào)工作，習(xí)仲勛累得額頭上冒著汗珠子，手拿鐵锨配合他在一旁替農(nóng)民李三運(yùn)改水澆麥的侯亢走過(guò)來(lái)說(shuō)：“習(xí)副總理，時(shí)間到了，吳芝圃書(shū)記和趙天錫他們?cè)搧?lái)到了，咱得按時(shí)接見(jiàn)他們呢！”習(xí)仲勛停下絞轆轤，拿起李恩帶著汗味的毛巾擦了一下臉，穿上襪子和鞋子，和李恩打了個(gè)招呼就要離開(kāi)。聽(tīng)說(shuō)替自己絞轆轤的是習(xí)副總理，李恩似乎有點(diǎn)不相信地問(wèn)：“您就是中央派下來(lái)的習(xí)仲勛副總理？”侯亢介紹說(shuō)：“他就是中央工作組的最高領(lǐng)導(dǎo)習(xí)仲勛副總理。”李恩激動(dòng)得連忙上前拉住習(xí)仲勛的手說(shuō)：“我可真不知道您是副總理呀！您不怪罪我吧？”習(xí)仲勛說(shuō)：“哪里，哪里！今天能和兄弟們?cè)谝黄饎趧?dòng)，我打心眼里高興！你們既是宗寨大隊(duì)的，咱們以后有機(jī)會(huì)在一起聊天?！?br />
      落實(shí)中央“十二條”和貫徹“農(nóng)業(yè)六十條”，是當(dāng)時(shí)做好工作扭轉(zhuǎn)農(nóng)村困難局面的首要任務(wù)。要想完成好這項(xiàng)重要使命，最重要的是先搞好調(diào)查研究。習(xí)仲勛在長(zhǎng)葛縣委（擴(kuò)大）會(huì)議上提出：“一切決定都要事先調(diào)查研究，不能憑主觀推斷臆想，不能光看現(xiàn)象，要看本質(zhì)，要看出現(xiàn)在是個(gè)什么情況，將來(lái)有何結(jié)果，群眾有何反映，問(wèn)題如何解決，學(xué)會(huì)實(shí)事求是，一切經(jīng)過(guò)調(diào)查研究?！?br />       為了準(zhǔn)確了解、掌握農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的呼聲，認(rèn)真落實(shí)中央文件精神，習(xí)仲勛除了聽(tīng)取縣、社、隊(duì)干部匯報(bào)外，還帶領(lǐng)工作組深入到群眾中搞調(diào)查，傾聽(tīng)農(nóng)民的真實(shí)聲音。工作組調(diào)研任務(wù)很繁重，他還總是利用傍晚沿著清潩河散步的機(jī)會(huì)，和社員們交談。他還常利用晚上休息時(shí)間深入到王莊、宗寨村到農(nóng)民家中走訪。每到一個(gè)地方，他不是隨手拉個(gè)小凳子或拿個(gè)小木墩坐下，就是很隨意地坐到磚頭或石板上和群眾交談。沒(méi)有多長(zhǎng)時(shí)間，他就走訪了長(zhǎng)葛的許多地方，從農(nóng)村到廠礦、學(xué)校，到處都留下了他的足跡。
      習(xí)仲勛到樊樓大隊(duì)第五生產(chǎn)隊(duì)46戶農(nóng)民家中走訪調(diào)查，和農(nóng)民促膝談心，逐個(gè)了解群眾對(duì)公共食堂的真正看法。43戶農(nóng)民不分男女老少都不贊成公共食堂再繼續(xù)辦下去，只有幾個(gè)五保戶和單身漢愿意吃公共食堂或同意辦農(nóng)忙食堂。在王莊張來(lái)頭老人家，習(xí)仲勛問(wèn)他：“我聽(tīng)說(shuō)村里食堂停了，你認(rèn)為是繼續(xù)辦下去好，還是停下好？”張來(lái)頭回答：“雖說(shuō)糧食少，但是停了好一些，各家可以隨便自行調(diào)配?！绷?xí)仲勛也明白了老人希望停辦公共食堂分伙在家吃飯的真實(shí)意愿。在縣木材公司附近的井臺(tái)上，習(xí)仲勛挽起袖子和群眾一起推水車，群眾見(jiàn)副總理衣著樸素，和藹可親沒(méi)有官架子，都很快和他交上了朋友，有什么話都愿意對(duì)他說(shuō)。習(xí)仲勛邀請(qǐng)郭銀朝、蔡丙戌等農(nóng)民到工作組駐地座談后請(qǐng)他們吃飯，還親自給他們碗里添飯，就像一家人。由于深入群眾真心和農(nóng)民交朋友，習(xí)仲勛掌握了許多有關(guān)農(nóng)村的真實(shí)情況。
     在習(xí)仲勛的帶領(lǐng)下，中央工作組深入到農(nóng)村各大小生產(chǎn)隊(duì)，全面調(diào)查了幾年來(lái)農(nóng)村的各方面情況，實(shí)實(shí)在在地掌握了第一手真實(shí)材料。比如在“一平二調(diào)”“共產(chǎn)風(fēng)”中每個(gè)大隊(duì)或生產(chǎn)隊(duì)被無(wú)償調(diào)走多少土地和糧食，被調(diào)走多少棵樹(shù)和勞動(dòng)力；在大煉鋼鐵時(shí)被平調(diào)走多少耕牛、騾馬和多少輛獨(dú)輪車、架子車、汽馬車、太平車及多少臺(tái)鍋駝機(jī)、鋼磨、軋花機(jī)；在大辦公共食堂和社隊(duì)調(diào)整、辦學(xué)辦廠中農(nóng)民有多少件家具物品被無(wú)償調(diào)用，以及農(nóng)民對(duì)辦公共食堂和反“五風(fēng)”等其他農(nóng)村工作都有什么意見(jiàn)和建議。習(xí)仲勛把所有問(wèn)題都記錄或了解得清清楚楚，為貫徹中央指示徹底反“五風(fēng)”做好農(nóng)村工作，提供了重要的事實(shí)根據(jù)。